Vyhláška Ministerstva vnútra SR č. 192/2017 Z. z. nadobúda účinnosť dňa 01.08.2017

 

Úvod­ná poz­nám­ka JUDr. Pe­ter Šam­ko

V Zbier­ke zá­ko­nov bo­la pod č. 192/2017 pub­li­ko­va­ná vy­hláš­ka Mi­nis­ter­stva vnút­ra SR o roz­sa­hu vy­ko­ná­va­nia roz­hod­nu­tí, opat­re­ní a úko­nov tres­tné­ho ko­na­nia vo vy­šet­ro­va­ní ale­bo skrá­te­nom vy­šet­ro­va­ní, kto­rá na­do­bú­da účin­nosť dňom 01.08.2017. Niž­šie v texte je uve­de­né zne­nie vy­hláš­ky spo­lu s dô­vo­do­vou sprá­vou, z kto­rej je zrej­mé, že bo­la pri­ja­tá z dô­vo­du ne­jed­not­nej ap­li­kač­nej praxe po­li­caj­tov v zmys­le § 10 ods. 10 Tr. por. a to v sú­vis­los­ti s op­ráv­ne­ním pod­ľa § 85 ods. 1 Tr. por. Op­ráv­ne­nie v zmys­le § 85 ods. 1 Tr. por. sa už v no­vej vy­hláš­ke ne­na­chá­dza. Za po­zor­nosť sto­jí us­ta­no­ve­nie § 1 písm. a) vy­hláš­ky, kto­ré od­ka­zu­je na § 4 písm. a) ale­bo písm. g) vy­hláš­ky, av­šak § 4 vy­hláš­ky žiad­ne pís­me­ná ne­má.

 

 

VY­HLÁŠKA

 

Mi­nis­ter­stva vnút­ra Slo­ven­skej re­pub­li­ky

 

z 12.07.2017

o roz­sa­hu vy­ko­ná­va­nia roz­hod­nu­tí, opat­re­ní a úko­nov tres­tné­ho ko­na­nia vo vy­šet­ro­va­ní ale­bo skrá­te­nom vy­šet­ro­va­ní

 

 

 

Mi­nis­ter­stvo vnút­ra Slo­ven­skej re­pub­li­ky pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku v zne­ní nes­kor­ších pred­pi­sov us­ta­no­vu­je:

§ 1

Prís­luš­ník Po­li­caj­né­ho zbo­ru za­ra­de­ný v služ­be kri­mi­nál­nej po­lí­cie, služ­be fi­nan­čnej po­lí­cie, služ­be po­riad­ko­vej po­lí­cie, služ­be dop­rav­nej po­lí­cie, služ­be že­lez­nič­nej po­lí­cie, služ­be hra­nič­nej a cu­dzi­nec­kej po­lí­cie a in­špek­čnej služ­be (ďa­lej len „po­li­cajt“) je op­ráv­ne­ný vy­dať uz­ne­se­nie o

a) za­ča­tí tres­tné­ho stí­ha­nia pod­ľa § 199 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku, ak vy­ko­nal úkon pod­ľa § 4 písm. a) ale­bo písm. g),

b) op­ra­ve uz­ne­se­nia pod­ľa § 174 ods. 1 v spo­je­ní s § 180 Tres­tné­ho po­riad­ku.

§ 2

Po­li­cajt je op­ráv­ne­ný

 

a) prib­rať do ko­na­nia tl­moč­ní­ka pod­ľa § 28 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku,

b) prib­rať do ko­na­nia prek­la­da­te­ľa pod­ľa § 28 ods. 4 Tres­tné­ho po­riad­ku,

c) pred­vo­lať sved­ka a po­žia­dať o je­ho pred­ve­de­nie pod­ľa § 128 Tres­tné­ho po­riad­ku,

d) vy­žia­dať od­bor­né vy­jad­re­nie ale­bo pí­som­né potvr­de­nie pod­ľa § 141 ods. 2 Tres­tné­ho po­riad­ku.

§ 3

Po­li­cajt je op­ráv­ne­ný

a) za­is­tiť na úče­ly tres­tné­ho ko­na­nia vec dô­le­ži­tú pre tres­tné ko­na­nie pod­ľa § 89 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku,

b) prev­ziať vec pod­ľa § 92 Tres­tné­ho po­riad­ku,

c) vrá­tiť vec ale­bo ulo­žiť vec do ús­cho­vy na zá­kla­de uz­ne­se­nia pod­ľa § 97 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku,

d) od­ov­zdať vec na pre­daj na zá­kla­de uz­ne­se­nia pod­ľa § 97 ods. 3 Tres­tné­ho po­riad­ku,

e) vy­dať vec ob­vi­ne­né­mu na zá­kla­de uz­ne­se­nia pod­ľa § 98 ods. 2 Tres­tné­ho po­riad­ku,

f) zni­čiť vec na zá­kla­de uz­ne­se­nia pod­ľa § 98 ods. 3 Tres­tné­ho po­riad­ku,

g) vy­ko­nať ob­hliad­ku pod­ľa § 154 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku,

h) vy­ko­nať pre­hliad­ku te­la pod­ľa § 155 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku,

i) vy­ko­nať od­ber bio­lo­gic­ké­ho ma­te­riá­lu pod­ľa § 155 ods. 2 Tres­tné­ho po­riad­ku,

j) vy­ko­nať úko­ny na zis­te­nie to­tož­nos­ti oso­by pod­ľa § 155 ods. 5 Tres­tné­ho po­riad­ku,

k) pri­jať tres­tné ozná­me­nie pod­ľa § 196 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku,

l) vy­hľa­dať a za­bez­pe­čiť dô­ka­zy, aby moh­li byť vy­ko­na­né v ďal­šom ko­na­ní pod­ľa § 203 ods. 1 písm. b) Tres­tné­ho po­riad­ku.

§ 4

Zru­šu­je sa vy­hláš­ka Mi­nis­ter­stva vnút­ra Slo­ven­skej re­pub­li­ky č. 648/2008 Z. z. o roz­sa­hu vy­ko­ná­va­nia roz­hod­nu­tí, opat­re­ní a úko­nov tres­tné­ho ko­na­nia vo vy­šet­ro­va­ní ale­bo skrá­te­nom vy­šet­ro­va­ní v zne­ní vy­hláš­ky č. 159/2009 Z. z. a vy­hláš­ky č. 226/2012 Z. z.

§ 5

Tá­to vy­hláš­ka na­do­bú­da účin­nosť 1. augus­ta 2017.

 

Dô­vo­do­vá sprá­va

 

 

A. Všeo­bec­ná časť

 

            Mi­nis­ter­stvo vnút­ra Slo­ven­skej re­pub­li­ky na zá­kla­de spl­no­moc­ňo­va­cie­ho us­ta­no­ve­nia v § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku pred­kla­dá na ro­ko­va­nie Stá­lej pra­cov­nej ko­mi­sie Le­gis­la­tív­nej ra­dy vlá­dy SR pre ob­čian­ske prá­vo, ob­chod­né prá­vo a tres­tné prá­vo návrh vy­hláš­ky Mi­nis­ter­stva vnút­ra Slo­ven­skej re­pub­li­ky o roz­sa­hu vy­ko­ná­va­nia roz­hod­nu­tí, opat­re­ní a úko­nov tres­tné­ho ko­na­nia vo vy­šet­ro­va­ní ale­bo skrá­te­nom vy­šet­ro­va­ní (ďa­lej len „návrh vy­hláš­ky“).

            V sú­čas­nos­ti je účin­ná vy­hláš­ka Mi­nis­ter­stva vnút­ra Slo­ven­skej re­pub­li­ky č. 648/2008 Z. z. o roz­sa­hu vy­ko­ná­va­nia roz­hod­nu­tí, opat­re­ní a úko­nov tres­tné­ho ko­na­nia vo vy­šet­ro­va­ní ale­bo skrá­te­nom vy­šet­ro­va­ní v zne­ní nes­kor­ších pred­pi­sov (ďa­lej len „vy­hláš­ka č. 648/2008 Z. z.“), kto­rá sa tým­to návr­hom vy­hláš­ky zru­šu­je.

            Návrh vy­hláš­ky up­ra­vu­je roz­sah roz­hod­nu­tí, opat­re­ní a úko­nov tres­tné­ho ko­na­nia prís­luš­ní­ka Po­li­caj­né­ho zbo­ru, kto­rý nie je vy­šet­ro­va­te­ľom Po­li­caj­né­ho zbo­ru ale­bo po­ve­re­ným prís­luš­ní­kom Po­li­caj­né­ho zbo­ru vo vy­šet­ro­va­ní ale­bo skrá­te­nom vy­šet­ro­va­ní.

Návrh vy­hláš­ky rea­gu­je na roz­diel­nu prax po­li­caj­tov pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku (prís­luš­ní­kov Po­li­caj­né­ho zbo­ru, kto­rí nie sú vy­šet­ro­va­teľ­mi Po­li­caj­né­ho zbo­ru ale­bo po­ve­re­ný­mi prís­luš­ník­mi Po­li­caj­né­ho zbo­ru) pri zá­sa­hu do osob­nej slo­bo­dy jed­not­liv­ca pod­ľa § 85 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku, kto­rá ne­ga­tív­ne ov­plyv­ňu­je pos­tup or­gá­nov čin­ných v tres­tnom ko­na­ní pri ob­jas­ňo­va­ní tres­tných či­nov, ako aj pos­tup sú­dov pri roz­ho­do­va­ní a ob­me­dze­ní osob­nej slo­bo­dy ob­vi­ne­nej oso­by. V tej­to sú­vis­los­ti návrh vy­hláš­ky sle­du­je náv­rat k pô­vod­nej a os­ved­če­nej práv­nej úp­ra­ve pla­tia­cej do 31. ja­nuá­ra 2009, kto­rá jed­noz­nač­ným spô­so­bom us­ta­no­vo­va­la ok­ruh sub­jek­tov op­ráv­ne­ných za­siah­nuť do osob­nej slo­bo­dy jed­not­liv­ca.

            Tým, že vy­hláš­ka č. 648/2008 Z. z. umož­ni­la po­li­caj­to­vi pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku pos­tu­po­vať pod­ľa § 85 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku, doš­lo k na­ru­še­niu zá­me­ru zá­ko­no­dar­cu, aby úko­ny so za­dr­ža­nou oso­bou vy­ko­ná­val ten, kto ju za­dr­žal. Rov­na­ko to pla­tí aj vo vzťa­hu k roz­hod­nu­tiam pod­ľa § 2 ods. 1 vy­hláš­ky č. 648/2008 Z. z., ako aj k úko­nom pod­ľa § 4 vy­hláš­ky č. 648/2008 Z. z., s kto­rý­mi je ako so za­is­ťo­va­cí­mi úkon­mi spo­je­né za­ča­tie tres­tné­ho stí­ha­nia pod­ľa § 199 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku.

            Vy­chá­dza­júc z uve­de­né­ho, ako aj z poz­nat­kov pos­kyt­nu­tých út­var­mi vy­ko­ná­va­jú­ci­mi vy­šet­ro­va­nie ale­bo skrá­te­né vy­šet­ro­va­nie sa up­ra­vu­je ok­ruh roz­hod­nu­tí a úko­nov, kto­ré bu­dú môcť pod­ľa návr­hu vy­hláš­ky po­li­caj­ti pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku vy­ko­ná­vať.

Pred­lo­že­ný návrh vy­hláš­ky ne­má vply­vy na roz­po­čet ve­rej­nej sprá­vy, na pod­ni­ka­teľ­ské pros­tre­die, so­ciál­ne vply­vy, vply­vy na ži­vot­né pros­tre­die, na in­for­ma­ti­zá­ciu spo­loč­nos­ti ani na služ­by pre ob­ča­na.

            Návrh vy­hláš­ky je v sú­la­de s Ústa­vou Slo­ven­skej re­pub­li­ky, ús­tav­ný­mi zá­kon­mi, ná­lez­mi Ústav­né­ho sú­du Slo­ven­skej re­pub­li­ky, me­dzi­ná­rod­ný­mi zmlu­va­mi, kto­rý­mi je Slo­ven­ská re­pub­li­ka via­za­ná, zá­kon­mi a sú­čas­ne je v sú­la­de s prá­vom Európ­skej únie, ako aj s prís­luš­ným spl­no­moc­ňo­va­cím us­ta­no­ve­ním Tres­tné­ho po­riad­ku.

B. Oso­bit­ná časť

 

 

K § 1

Navr­ho­va­ným us­ta­no­ve­ním sa op­ro­ti pô­vod­nej úp­ra­ve re­du­ku­je roz­sah uz­ne­se­ní, kto­ré mô­že po­li­cajt pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku vy­dať v zmys­le prís­luš­ných us­ta­no­ve­ní Tres­tné­ho po­riad­ku a to na vy­da­nie uz­ne­se­nia o za­ča­tí tres­tné­ho stí­ha­nia a op­rav­né­ho uz­ne­se­nia. Uz­ne­se­nie o za­ča­tí tres­tné­ho stí­ha­nia pod­ľa § 199 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku však mô­že vy­dať iba v prí­pa­de, ak doš­lo k za­ča­tiu tres­tné­ho stí­ha­nia vy­ko­na­ním za­is­te­nia ve­ci dô­le­ži­tej pre tres­tné ko­na­nie pod­ľa § 89 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku ale­bo ob­hliad­ky pod­ľa § 154 ods. 1 Tres­tné­ho po­riad­ku ako neod­klad­né­ho a neo­pa­ko­va­teľ­né­ho úko­nu, keď­že ten­to in­šti­tút sa vy­uží­va a pris­pie­va k väč­šej efek­tív­nos­ti príp­rav­né­ho ko­na­nia. 

K § 2

Navr­ho­va­ným us­ta­no­ve­ním sa po­ne­chá­va roz­sah opat­re­ní, kto­ré mô­že po­li­cajt pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku vy­ko­nať, na­koľ­ko ich vý­kon ne­ga­tív­ne ne­za­sa­hu­je do prie­be­hu tres­tné­ho ko­na­nia.

K § 3

Navr­ho­va­ným us­ta­no­ve­ním sa op­ro­ti pô­vod­nej úp­ra­ve re­du­ku­je roz­sah úko­nov, kto­ré mô­že po­li­cajt pod­ľa § 10 ods. 10 Tres­tné­ho po­riad­ku vy­ko­nať. Tie, kto­ré sú neod­klad­ný­mi, neo­pa­ko­va­teľ­ný­mi ale­bo za­is­ťo­va­cí­mi úkon­mi, te­da ni­mi do­chá­dza k za­ča­tiu tres­tné­ho stí­ha­nia a v praxi spô­so­bu­jú ap­li­kač­né prob­lé­my, sú z navr­ho­va­né­ho zne­nia vy­hláš­ky vy­ňa­té. Niek­to­ré ďal­šie úko­ny ne­bo­li do navr­ho­va­nej vy­hláš­ky za­hr­nu­té pre­to, že sa v praxi vy­uží­va­jú mi­ni­mál­ne ale­bo vô­bec.

K § 4

Navr­ho­va­ným us­ta­no­ve­ním sa zru­šu­je do­te­raj­šia práv­na úp­ra­va.

K § 5

Vzhľa­dom na dĺžku le­gis­la­tív­ne­ho pro­ce­su bol ur­če­ný ter­mín na­do­bud­nu­tia účin­nos­ti vy­hláš­ky.

 

 

 

 

 

 

Diskusia