JUDr. Tomáš Zábrenszki, právny analytik na Krajskom súde v Nitre, externý doktorand na Katedre trestného práva, kriminológie, kriminalistiky a forenzných disciplín Právnickej fakulty Univerzity Mateja Bela
Ako sa stane zo záhradkára obzvlášť závažný zločinec?
V posledných dňoch je viac než aktuálna predložená novela Trestného zákona súčasnou koalíciou. O tom, že celý legislatívny proces takto nemá prebiehať a ani nemá vyzerať je asi zbytočné hovoriť. Nie je to len náš názor, ale aj názor ostatných právnikov. Na absencii odbornej diskusie a nedôvodnosti pretláčania tak významnej zmeny v trestnej politiky štátu v skrátenom legislatívnom konaní sa zhodli viacerí odborníci napr. aj na verejnej diskusii, ktorá sa konala dňa 30. januára na pôde Filozofickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave[1].
V tomto krátkom a trošku matematickom článku si predstavíme chystanú novelu Trestného zákona po pozmeňovacom návrhu. Zameriame sa konkrétne na trestné činy spojené s pestovaním rastlín rodu Cannabis a neoprávnených prechovávaním sušených kvetov tejto rastliny t. j. marihuany.
Nové trestné sadzby po pozmeňovacom návrhu
V návrhu novely Trestného zákona[2] sa stanovilo tabuľkou v prílohe č. 1 tzv. nepatrné množstvo. Za pozitívne môžeme označiť, že konečne po vyše 20 rokoch sa zbavíme pojmu obvykle jednorazová dávka a presne sa zadefinuje množstvo tej-ktorej omamnej alebo psychotropnej látky. Pri marihuane by malo byť nepatrné množstvo 2 gramy.
Následne podľa vynásobenia nepatrného množstva sa má určovať množstvo malé, väčšie, značné, veľké a mimoriadne veľké. V pôvodnom návrhu boli násobky nepatrného množstva dvakrát vyššie ako v pozmeňovacom návrhu, ktorý predložil poslanec NR SR Tibor Gašpar. Podľa tohto pozmeňovacieho návrhu by boli množstvá a trestné sadzby nasledovné:
Ustanovenie novely TZ |
Množstvo |
V gramoch |
Sadzba |
§ 171 ods. 1 |
nepatrné |
do 2g |
až 1 rok |
§ 171 ods. 3 |
malé |
2g – 10g |
6 mes. – 3 roky |
§ 171 ods. 4 písm. b) |
väčšie |
10g – 0,5kg |
1 – 6 rokov |
§ 173 ods. 3 písm. e) |
značné |
0,5kg – 3kg |
7 – 15 rokov |
§ 173 ods. 4 písm. c) |
veľké |
3kg – 10kg |
10 – 20 rokov |
§ 173 ods. 5 písm. d) |
mimoriadne |
viac ako 10kg |
15 – 25 rokov až doživotie |
Čo ak niekto bude prechovávať viac než väčšie množstvo?
Podľa dôvodovej správy k návrhu novely Trestného zákona[3] a novozavedeného § 135b ods. 1 sa za prechovávanie bude považovať prechovávanie maximálne množstva väčšieho t. j. po pozmeňovacom návrhu to bude maximálne 0,5kg marihuany. Prechovávanie viac než 0,5kg marihuany bude automaticky obchodovaním so sadzbou 7 až 15 rokov. Samotná dôvodová správa k tomu uvádza, že:
„Z uvedeného vyplýva, že pojem prechovávania sa navrhuje kvantitatívne obmedziť na najviac väčšie množstvo. Pri prechovávaní značného, veľkého a mimoriadne veľkého množstva je z pohľadu predkladateľa možné odôvodnene predpokladať, že minimálne časť z tohto množstva nebude určená na osobnú spotrebu, resp. bude určená na ďalšiu distribúciu alebo na účely získania majetkového prospechu.“
Automaticky, bez potreby dokazovania, pôjde o skutkovú podstatu obchodovania, ak niekto bude prechovávať viac než 0,5kg marihuany. Nezáleží na tom, či reálne došlo k obchodovaniu.
Novela praje záhradkárom
Konečne dochádza k zavedeniu skutkovej podstaty pestovania, podobne ako tomu je v Českej republike. Doposiaľ sa aplikovalo „zadováženie“ na pestovanie rastlín rodu Cannabis a sadzba bola rovnaká ako za obchodovanie či výrobu t. j. 3 až 10 rokov. V prílohe č. 2 predkladanej novely sa stanovilo nepatrné množstvo rastlín ako je uvedené nižšie.
Pre lepší prehľad sadzieb za pestovanie rastlín rodu Cannabis prikladáme tabuľku:
Ustanovenie novely TZ |
Množstvo |
Počet rastlín |
Sadzba |
§ 172 ods. 1 |
nepatrné |
do 2 |
až 6 mesiacov |
§ 172 ods. 3 |
malé |
2 – 5 |
až 2 roky |
§ 172 ods. 4 písm. b) |
väčšie |
5 – 50 |
6 mes. – 3 roky |
§ 172 ods. 5 písm. d) |
značné |
50 – 200 |
1 – 5 rokov |
§ 172 ods. 6 písm. d) |
veľké |
200 – 1000 |
2 – 8 rokov |
§ 172 ods. 7 písm. c) |
mimoriadne |
nad 1000 |
5 – 15 rokov |
Považujeme za vhodné uviesť aj znenie zákona s násobkami - pri počítaní treba vydeliť dvomi, keďže množstvá uvedené v tomto znení sa pozmeňovacím návrhom znížili o polovicu.
Vyššie uvedené skutočnosti v tabuľke sa konštatujú v § 135e ods. 2 predkladanej novely. Samozrejme pozmeňovacím návrhom sa tieto množstvá znížili o polovicu oproti predloženému návrhu, tak ako uvádzame vyššie. Každopádne aj pri značnom množstve rastlín sme stále v prečine t. j. v protiprávnom konaní, ktoré je spáchané z nedbanlivosti alebo je spáchané úmyselne, ale horná hranica sadzby neprevyšuje 5 rokov.
Ako sa stane z pestovateľa obzvlášť závažný zločinec?
Odpoveď je veľmi jednoduchá. Usuší vypestované rastliny. Dokým pestovanie maximálne značného množstva rastlín t. j. až 200 rastlín je stále prečinom, tak akonáhle dôjde k spracovaniu rastlín a prechovávaniu sušiny, ktorá bude mať hmotnosť viac než 0,5kg sme v režime obzvlášť závažného zločinu obchodovania.
V praxi to bude znamenať, že v záhrade môže byť prakticky malé pole plné rastlín, avšak problém nastane, ak sa tieto rastliny usušia. Je správne, že za pestovanie rastlín konečne nebudú hroziť abnormálne sadzby ako predtým t. j. čo i len za jednu rastlinu hrozil trest na 3 až 10 rokov, no na druhej strane ostalo nedomyslené prechovávanie resp. automaticky posudzovanie prechovávania viac než 0,5kg marihuany ako obchodovanie so sadzbou 7 až 15 rokov.
Záver
V pozmeňovacom návrhu k novele trestného zákona k zníženiu násobkov nepatrného množstva o polovicu sa uvádzalo, že "v § 135d sa navrhuje spresnenie navrhovanej právnej normy pre odstránenie prípadných výkladových otázok konceptu určenia množstva omamných a psychotropných látok. V záujme zabránenia drastickým rozdielom oproti súčasnosti sa navrhuje znížiť o polovicu množstvá uvedené v ustanovení." Čiže budeme predchádzať drastickým rozdielom a vlastne prijmeme niečo, čo je to isté ako doteraz len v ružovom. Teda okrem pestovania. K až tak výraznej zmene v tejto oblasti, s ktorou by sme sa vyrovnali vyspelým krajinám, nedôjde.
Keby bola ozaj vôľa postupovať podľa európskych štandardov, tak by sa malo vychádzať z Rámcového rozhodnutia Rady 2004/757/SVV z 25. októbra 2004 a aplikovať toto rozhodnutie v praxi tak, ako má byť aplikované. Komisia Európskych spoločenstiev predsa už konštatovala, že naša doterajšia právna úprava nebola úplne v súlade s rámcovým rozhodnutím[4]. Podľa čl. 4 ods. 2 rámcového rozhodnutia má byť za obchodovanie s veľkým množstvom drog ukladaný trest odňatia slobody s hornou hranicou najmenej 5 až 10 rokov a ak by šlo o organizovanú skupinu tak podľa čl. 4 ods. 3 by mala byť horná hranica najmenej 10 rokov trestu odňatia slobody.
V našich podmienkach to teda bude vyzerať, že pokiaľ páchateľ bude pestovať malé množstvo (max. 5 kusov) rastlín rodu Cannabis a rastliny budú ešte pevne spojené so zemou, tak sa bude dopúšťať prečinu. Akonáhle tieto rastliny už pevne spojené so zemou nebudú a dôjde k ich usušeniu, tak už pôjde o prechovávanie do 0,5kg sušiny a nad 0,5kg pôjde už o obchodovanie. Takto sa zo záhradkára, ktorý sa dopúšťal do istého momentu len prečinu stane zrazu obzvlášť závažný zločinec.
[1] Dostupné online: https://uniba.sk/spravodajsky-portal/detail-aktuality/back_to_page/aktuality-43/article/diskusia-o-urade-specialnej-prokuratury-na-akademickej-pode/
[2] Dostupné online: https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=9577
[3]Dostupné online: https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=536583
[4] Bližšie pozri: KLÁTIK, J. et al. Drogové trestné činy. Praha: Nakladatelství Leges, s.r.o. 2018. s. 85.
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.