Ustanovení obecné části trestního zákona důležitá pro posuzování trestných činů v dopravě
§ 3 Trestný čin i v dopravě představuje jednání protiprávní, zaviněné a trestné. Je to pro společnost nebezpečný čin,[1] jehož znaky jsou uvedeny v zákoně. K těmto znakům patří nejen typové znaky ve zvláštní části (někdy blíže vymezené v obecné části - v rámci výkladových ustanovení), ale i obecné znaky, jimiž jsou zejména věk (§ 11 tr. zák.) a příčetnost (§ 12 tr. zák.).
Aby šlo o trestný čin (v dopravě, ale i v jiných oblastech kriminality), musí jít o jednání člověka (jednáním ve smyslu trestního práva se rozumí projev vůle ve vnějším světě, který není vynucen vnější silou nebo fyziologicky či jinak nezávisle na vlastní vůli, což neplatí v případech, kdy jde sice o chování neřízené vlastní vůlí, kdy však předchozí situace byla vyvolána jednáním zakládajícím trestní odpovědnost - srov. i ustanovení § 201a odst. 2 tr. zák.), jednání musí odpovídat některému typu uvedenému ve zvláštní části trestního zákona (zde jsou upraveny i skutkové podstaty trestných činů; trestné činy v dopravě z hlediska svého druhového objektu netvoří samostatnou hlavu zvláštní části trestního zákona), i trestný čin v dopravě je protiprávní (z okolností vylučujících protiprávnost zde reálně přichází v úvahu jen krajní nouze podle § 14 tr. zák.), jako korektiv umožňující odlišit od sebe trestný čin a jednání beztrestné se uplatňuje materiální znak, tj. nebezpečnost pro společnost - na rozdíl od právních úprav ve většině demokratických států, kde se uvedený problém řeší prolomením zásady legality zásadou oportunity (ve stanovených případech státní zástupce nebo soud může upustit od trestního stíhání; kritéria upuštění jsou velice podrobná a jde o konkrétní vyjádření hledisek upravených v § 3 odst. 4 platného trestního zákona), musí jít o jednání osoby trestně odpovědné (z hlediska věku a příčetnosti). V ČR až novela trestního řádu č. 265/2001 Sb. zavedla jistý prvek oportunity (srov. § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř.), ale fakticky nad rámec již uplatňovaného uvbážení materiálního znaku trestného činu (vlivem zmiňovaného materiálního korektivu ve prospěch pachatele). Jde tedy o důsledek materiálního, resp. materiálně formálního pojetí trestného činu (§ 3 odst. 2 a 4, § 75 tr. zák. a od 1. 1. 2004 § 6 odst. 1 zákona č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže); srov. též § 29, § 31, § 41, § 43, § 88 a § 294 tr. zák. ohledně rozlišení jednotlivých trestných činů, např. základních a kvalifikovaných skutkových podstat; pro trestné činy v dopravě by mohly značný význam mít privilegované skutkové podstaty, ale platný trestní zákon z této konstrukce v podstatě u této formy trestné činnosti nevychází (a nečinil tak ani návrh nového trestního zákoníku). Materiální, resp. materiálně formální, pojetí trestného činu je považováno někdy za příliš neurčité a uvažuje se o jeho nahrazení pojetím formálním (formálně materiálním), proti takovému pojetí se zase na druhé straně vyslovují námitky a poukazuje se na výhody tradičního materiálního pojetí, a to obzvláště z pohledu praxe.
Pro trestné činy v dopravě je - pokud jde o obligatorní znaky skutkové podstaty - velice důležitá příčinná souvislost. Česká trestněprávní teorie vychází z tzv. teorie ekvivalence, podle níž se nevybírá z řady příčin a podmínek, jež vyvolaly nebo mohly vyvolat následek (účinek na hmotném předmětu útoku – příčinná souvislost musí být zásadně nejen mezi jednáním a následkem, ale i jednáním a účinkem a samozřejmě v určitých případech mezi jednáním a těžším následkem), hlavní, nutná nebo adekvátní příčina, ale za příčinu považuje všechny jevy, bez nichž by následek nenastal, nebo by nenastal tak, jak nastal. To neznamená, že by jejich vliv na následek musel být nutně stejný (zásada gradace příčinné souvislosti). V této souvislosti je důležité i to, aby jednání pachatele bylo z hlediska způsobení následku skutečností dostatečně významnou. Musí jít o příčinu v jednání člověka; jiné příčiny (např. v důsledku působení přírodních sil) nejsou pro trestní právo významné (zásada umělé izolace jevů). K trestní odpovědnosti musí i v případě, že je zjištěna příčinná souvislost mezi jednáním a následkem, přistoupit zavinění (zásada zavinění). Je-li kauzální průběh atypický, je následek (účinek) nepředvídatelný, a tedy většinou nezaviněný (srov. rozh. č. 20/1981 a č. 20/1992 Sb. rozh. tr.).
Nepředvídatelný průběh může být důsledkem toho, že do vývoje příčinné souvislosti zasáhne jednání jiné osoby. Pokud toto jednání bylo pro následek (účinek) rozhodující a vyloučilo uplatnění původní příčiny, příčinná souvislost ve vztahu k následku se přerušuje a pachateli původního jednání nelze odpovědnost za nově nastalý následek nelze přičítat.
K otázce tzv. přerušené příčinné souvislosti (blíže srov. jinak Solnař, V., Fenyk, J., Císařová, D. Základy trestní odpovědnosti, podstatně přepracované a doplněné vydání. Praha: LexisNexis, Nakladatelství ORAC, 2003, s. 208 – 212).
Příčinná souvislost mezi jednáním pachatele a následkem se nepřerušuje, jestliže k jednání pachatele přistoupí další skutečnost, která spolupůsobí při vzniku následku, jestliže však jednání pachatele zůstává takovou skutečností, bez které by k následku nebylo došlo. Příčinná souvislost by se přerušila jen tehdy, kdyby nová okolnost působila jako výlučná a samostatná příčina, která způsobila následek bez ohledu na jednání pachatele. Korektivem širokého pojetí příčinné souvislosti je otázka viny, která zabrání, aby zejména při netypickém průběhu byl obviněný odpovědným i za málo očekávatelný, těžší následek (č. 37/1975 Sb. rozh. tr.).
NS ČSR - 2 Tz 10/80 (č. 20/1981 Sb. rozh. tr.)
Zavinění musí zahrnovat všechny znaky charakterizující objektivní stránku trestného činu, tedy i příčinný vztah mezi jednáním pachatele a následkem trestného činu. Pro pachatele nepředvídatelný příčinný průběh není v zavinění obsažen a pachatel neodpovídá za následek, který takto vzejde. Z hlediska předvídatelnosti příčinného průběhu, který vedl v tomto případě ke smrti poškozeného, a tedy zavinění pachatele k němu, nutno však rozlišovat, o jaké komplikace v tom kterém případě šlo. Pachatel, který jinému způsobil zranění, nepochybně měl a mohl předvídat, že mohou nastat různé zdravotní komplikace, které ani při nejlepší zdravotnické péči nemohou zabránit zhoršení zdravotního stavu, popř. i smrti poškozeného. V takovém případě zavinění obžalovaného by se vztahovalo nejen na příčinný vztah mezi jednáním a samotným zraněním, ale i na vzniklou komplikaci při léčení zraněného a na účinek touto komplikací vzniklý.
Naproti tomu za předpokladu, že ke komplikacím při léčení zraněného, které vedly ke zhoršení jeho zdravotního stavu nebo k jeho smrti, došlo za okolností, které mají základ v porušení povinnosti jinou osobou a nikoliv v jednání pachatele, nelze učinit závěr, že i tento příčinný průběh, který vedl ke zhoršení zdravotního stavu nebo i ke smrti zraněného, byl pro pachatele předvídatelný, a tedy jím zaviněný.
Pouze na základě okolnosti, že řidič motorového vozidla, který se zúčastnil dopravní nehody, řídil motorové vozidlo po požití lihových nápojů, není možno konstatovat, že nehodu zavinil. Příčiny dopravní nehody a možnosti řidiče ji předvídat a zabránit jí, je třeba zjišťovat stejným způsobem, jako kdyby řidič před cestou lihové nápoje nepožil (č. 34/1971 Sb. rozh. tr.).
III. K prokazování příčinné souvislosti mezi jednáním pachatele a následkem nestačí jen pravděpodobnost, stejně jako jen časová souvislost (Bull. 2/1980, rozh. č. 14).
I. Příčinný vztah mezi jednáním pachatele a následkem je zachován i v případě, dojde-li při léčení poškozeného ke komplikacím, které mají za následek prodloužení doby léčení přesahující šest týdnů. Proto je nutno při hodnocení poruchy zdraví naplňující znaky těžké újmy na zdraví ve smyslu § 89 tr. zák. k této skutečnosti přihlížet.
K trestní odpovědnosti za tento těžší následek se však vyžaduje zavinění alespoň ve formě nevědomé nedbalosti (č. 39/1980 Sb. rozh. tr.).
Zavinění musí zahrnovat všechny znaky charakterizující objektivní stránku trestného činu, tedy i příčinný vztah mezi jednáním pachatele a následkem trestného činu. Při nedbalosti je třeba, aby si pachatel alespoň měl a mohl představit, že se takto příčinný vztah může rozvinout. Pro pachatele nepředvídatelný příčinný průběh není tedy v zavinění obsažen a pachatel neodpovídá za následek, který takto vzejde. Z hlediska předvídatelnosti příčinného průběhu, který vedl k - v tomto případě - smrti poškozeného, a tedy zavinění pachatele k němu, nutno však rozlišovat, o jaké komplikace v tom kterém případě šlo. Pachatel, který jinému způsobil zranění, nepochybně měl a mohl předvídat, že mohou nastat různé zdravotní komplikace, které ani při nejlepší zdravotnické péči nemohou zabránit zhoršení zdravotního stavu, popř. i smrti poškozeného. V takovém případě zavinění obžalovaného by se vztahovalo nejen na příčinný vztah mezi jednáním a samotným zraněním, ale i na vzniklou komplikaci při léčení zraněného a na účinek touto komplikací vzniklý.
Naproti tomu za předpokladu, že ke komplikacím při léčení zraněného, které vedly ke zhoršení jeho zdravotního stavu nebo k jeho smrti, došlo za okolností, které mají základ v porušení povinnosti jinou osobou a nikoliv v jednání pachatele, nelze učinit závěr, že i tento příčinný průběh, který vedl ke zhoršení zdravotního stavu nebo i ke smrti zraněného, byl pro pachatele předvídatelný, a tedy jím zaviněný (č. 20/81 Sb. rozh. tr.).
Smrt poškozeného (§ 224 tr.zák.) je v příčinné souvislosti s jednáním pachatele i tehdy, jestliže nastala v důsledku selhání krevního oběhu, ke kterému došlo zčásti následkem úrazu zaviněného pachatelem, zčásti na podkladě povšechného kornatění tepen u staršího člověka.
Trestní odpovědnost pachatele za tento následek závisí na tom, zda následek i příčinný průběh k němu vedoucí jsou kryty pachatelovým zaviněním či nikoliv.
Je běžnou zkušeností, že způsob jednání obviněného a daný mechanismus zranění (podnapilý řidič přehlédl a srazil chodce na vyznačeném přechodu pro chodce) mohou vést a ve skutečnosti často vedou k těžkým zraněním i k smrti poškozeného. Přitom zejména u starších osob, jakou byl poškozený, se následky úrazu mohou zhoršit a zkomplikovat v důsledku celkově zhoršeného zdravotního stavu. Takový průběh poúrazových procesů je častý a pro průměrného pachatele předvídatelný. Stačí, že si pachatel měl a mohl takový průběh poúrazového procesu představit alespoň v hrubých rysech; není třeba, aby mu byl znám konkrétní zdravotní stav poškozeného, který jako jedna z příčin vede nakonec spolu se samotným úrazem k následku, v daném případě ke smrti poškozeného.
Naproti tomu za předpokladu, že ke komplikacím dojde neodbornou zdravotnickou péčí nebo jinými okolnostmi, které mají základ v porušení povinnosti jinou osobou a nikoliv v jednání pachatele, a které pachatel proto nemůže předvídat, nelze učinit závěr, že i tento příčinný průběh, který vedl ke zhoršení zdravotního stavu nebo i ke smrti zraněného, byl pachatelem zaviněný. V takovém případě lze pachatele uznat vinným jen za následek (účinek), který zaviněn byl (č. 21/81 Sb. rozh. tr.).
Pachatel neodpovídá za smrt poškozeného, který utrpěl při dopravní nehodě lehké zranění, jestliže ke smrti poškozeného došlo nepředvídatelným způsobem. Poškozený byl bezprostředně po dopravní nehodě vytažen z autobusu, který sjel do řeky, a dopraven na bezpečné místo. Pokud se nezjištěným způsobem znovu dostal do řeky asi 140 m od místa dopravní nehody a tam se utopil, je třeba tuto skutečnost považovat za takovou nepředvídatelnou okolnost, se kterou obviněný nemohl počítat a proto mu ji není možno klást za vinu (č. 20/1992 Sb. rozh. tr.).
Při posuzování otázky, zda skutek je či není trestným činem, je třeba postupovat tak, že orgán činný v trestním řízení nejprve učiní potřebná zjištění o rozhodných skutkových okolnostech. Dále učiní závěr o tom, zda zjištěné skutkové okolnosti naplňují formální znaky trestného činu, a poté se vypořádá s tím, zda skutek vykazuje takový stupeň nebezpečnosti pro společnost, který je materiální podmínkou trestnosti (§ 3 odst. 2 tr. zák.). Formální a materiální podmínky trestnosti činu nelze směšovat, zaměňovat ani vzájemně nahrazovat.
Věc týkající se dopravní nehody spočívající v tom, že řidič dodávkového vozidla na zasněženém a neposypaném povrchu dostal smyk, střetl se s protijedoucím vozidlem, přičemž poškozený řidič tohoto vozidla utrpěl lehké zranění, státní zástupce podle § 171 odst. 1 tr. ř. postoupil jako přestupek. Podle Nejvyššího soudu však takto státní zástupce rozhodl za situace, kdy výsledky dokazování v přípravném řízení zatím neumožňovaly spolehlivě posoudit otázku, zda obviněný porušil důležitou povinnost, či nikoli. Podle sdělení obvinění měl nepřizpůsobit rychlost jím řízeného vozidla zasněženému povrchu vozovky. Pokud nebylo možno přesně zjistit rychlost jízdy, mělo se vycházet alespoň z minimální rychlosti. Státní zástupce v tomto ohledu odkázal na výpověď obviněného, který uvedl, že jel přibližně rychlostí 40 km/hod. Výpověď obviněného však nebyla ověřena dalšími důkazy. Poškozený uvedl, že jím řízený automobil jel rychlostí asi 30 km/hod. K rychlosti vozidla obviněného se nevyjádřil a nebyl na to ani tázán. I když z dokladu pořízeného zaměstnavatelem („Oznámení nehody k zákonnému pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla“) je zřejmé, že svědkem nehody byla další osoba, která však vůbec nebyla vyslechnuta. Protokol o nehodě v silničním provozu ani fotodokumentace rovněž neobsahovaly žádné údaje. Proto bylo na místě zjišťovat rychlost znaleckým posudkem z oboru soudního inženýrství (se zřetelem k povaze, rozsahu a stupni deformace příslušných částí vozidel). Státní zástupce hodnotil výsledky přípravného řízení rozporně. Na jedné straně konstatoval, že jednání obviněného nebylo porušením důležité povinnosti, z čehož by vyplývalo již nenaplnění znaků skutkové podstaty trestného činu podle § 223 tr. zák. Na druhé straně vycházel však z toho, že nebyla splněna materiální podmínka pro použití příslušné skutkové podstaty (č. 20/1998 Sb. rozh. tr.).
NS ČR – 3 Tz 317/2001 ze dne 27. 2. 2002 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 16, T 389)
1. Jednání pachatele má povahu příčiny i tehdy, když kromě něj k následku vedlo jednání další osoby, poněvadž příčinná souvislost mezi jednáním pachatele a následkem se nepřerušuje, jestliže k jednání pachatele přistoupí další skutečnost, jež spolupůsobí při vzniku následku, avšak jednání pachatele zůstává takovou skutečností, bez níž by k následku nebylo došlo.
Příčinná souvislost je totiž dána i tehdy, když vedle příčiny, která bezprostředně způsobila následek (např. těžkou újmu na zdraví jiného u trestného činu podle § 224 TrZ), působila i další příčina. Jednání pachatele, i když je jen jedním článkem řetězu příčin, které způsobily následek, je příčinou následku i tehdy, pokud by následek nenastal bez dalšího jednání třetí osoby (srov. č. 72/1971 a č. 37/1975 Sb. rozh. tr.).
Každé jednání, bez kterého by následek nebyl nastal, není však stejně důležitou příčinou následku (zásada gradace příčinné souvislosti). Důležité také je, aby jednání pachatele bylo z hlediska způsobení následku příčinou dostatečně významnou. Jestliže při vzniku následku uvedeného v § 224 TrZ spolupůsobilo více příčin (jednání více pachatelů a poškozeného), je třeba hodnotit každou příčinu co do jejího významu pro vznik následku zvlášť a určit její důležitost pro následek, který z jednání obviněného nastal.
Rozsudkem Okresního soudu v Chrudimi ze dne 22. května 2000, sp. zn. 2 T 135/2000 byl obviněný M. R. uznán vinným trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 tr. zák., kterého se dopustil tím, že dne 7. dubna 1999 kolem 12.00 hodin jako řidič osobního automobilu Mazda 323 1,4 provozovatele firmy M. V. K., okres V., na silnici I. třídy č. X za obcí B. směrem na H. M., okres Ch., předjížděl v mírném stoupání kolonu motorových vozidel, aniž by měl jistotu, že na rozhledovou vzdálenost se mu podaří prováděný záměr uskutečnit bez nebezpečí pro ostatní účastníky silničního provozu, a kdy právě nedostatečný rozhled následně vedl k tomu, že před předjetím nákladního automobilu LIAZ 110 jedoucího v pořadí kolony jako prvé vozidlo, se za toto musel v důsledku vzniklé situace na vozovce náhle zařadit, a kdy však tento jeho předjížděcí manévr vedl řidiče protijedoucího automobilu Mitsubishi Pajero 2,5 TD z majetku L. K. se sídlem J. V. čp. Y, okres M. B., J. Š. postupně nejen ke snižování rychlosti jízdy při současném najíždění co nejvíce k pravému okraji vozovky, ale následně i k nutnosti zastavení vozidla, a F. B. jako řidič autobusu Karosa LC-736 z majetku vlastní firmy L. B. se sídlem Č., okres H. B. a osazeného 30-ti žáky Základní školy T. a učitelským doprovodem, dne 7. dubna 1999 kolem 12.00 hodin při jízdě po silnici I. třídy č. X ve směru od obce H. M. směrem na B. na okrese Ch., a jedoucí za motorovým vozidlem Mitsubishi Pajero 2,5 TD v důsledku menší soustředěnosti na situaci na vozovce, neadekvátní rychlosti jízdy, nestačil včas a bezpečně reagovat na toto zpomalující a následně zastavující vozidlo, a přes následné - ovšem opožděné - brzdění do stojícího automobilu Mitsubischi Pajero 2,5 TD nejprve zezadu narazil a odhodil ho do protisměru na jedno z vozidel v protisměru jedoucí kolony automobilů, a to na automobil Fiat Brava 1,8 z majetku společnosti A. se sídlem v H. M., přičemž při této kolizi kromě hmotné škody na obou uvedených automobilech - a to ve výši 170 670 Kč na vozidle Mitsubishi, a ve výši 258 000 Kč na vozidle Fiat - utrpěla řidička posledně jmenovaného vozidla A. V. otřes mozku, zhmoždění čelní oblasti a zlomeninu pažní kosti vlevo s dislokací, jakož i blok krční páteře, vyžadující si minimálně tříměsíční dobu léčení s podstatným omezením běžného způsobu života, a osádka vozidla Mitsubishi, a to řidič J. Š. pohmoždění krční páteře bez nutnosti vystavení pracovní neschopnosti a jeho spolujezdec J. B. kožní defekt po traumatu oblasti kolene pravé dolní končetiny s minimální dobou léčení 2 měsíce, a poté sám sjel s vozidlem do příkopu vpravo ve směru jízdy, přičemž kromě hmotné škody na autobuse ve výši 14 857 Kč došlo i ke zranění i cestujících M. B., který utrpěl tržně-zhmožděnou ránu v pravé nadočnicové krajině a zhmoždění hlavy, vyžadující si jednotýdenní dobu léčení, B. B., která utrpěla pohmoždění hlavy v oblasti spánku vlevo a vyžadující si též minimálně jednotýdenní dobu léčení, A. V., které utrpěla pohmoždění a krevní výron levého bérce, jakož i pohmoždění levého předloktí s léčením do konce měsíce dubna 1999, A. P., která utrpěla pohmoždění čelní oblasti hlavy s jednotýdenní dobou léčby, P. S., jenž utrpěl pohmoždění levého lokte a dolní části zad vpravo, pohmoždění bederní krajiny vpravo, jakož i pohmoždění levé strany krku s léčením do 12. dubna 1999, přičemž omezení pohybu přetrvávalo po dobu tří týdnů.
Za tento trestný čin byl obviněný M. R. odsouzen podle § 224 odst. 2 tr. zák. k trestu odnětí svobody v trvání deseti měsíců, jehož výkon mu byl podle § 58 odst. 1 písm. a) a § 59 odst. 1 tr. zák. podmíněně odložen na zkušební dobu osmnácti měsíců. Podle § 49 odst. 1 a § 50 odst. 1 tr. zák. mu byl uložen trest zákazu činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel na dobu jednoho roku.
Týmž rozsudkem byl také obviněný F. B. uznán vinným trestným činem obecného ohrožení podle § 180 odst. 1 tr. zák. , kterého se dopustil shora uvedeným skutkem, a odsouzen podle § 180 odst. 1 tr. zák. k trestu odnětí svobody v trvání pěti měsíců, jehož výkon mu byl podle § 58 odst. 1 písm. a) a § 59 odst. 1 tr. zák. podmíněně odložen na zkušební dobu osmnácti měsíců.
Krajský soud v Hradci Králové rozsudkem ze dne 18. října 2000, sp. zn. 10 To 342/2000 jednak podle § 256 tr. řádu zamítl odvolání obviněného M. R. a jednak z podnětu odvolání státního zástupce shora uvedený napadený rozsudek podle § 258 odst. 1 písm. b), d), odst. 2 tr. řádu zrušil ohledně obviněného F. B. a podle § 259 odst. 3 tr. řádu znovu rozhodl tak, že F. B. při v podstatě nezměněném skutkovém stavu věci uznal vinným trestným činem obecného ohrožení podle § 180 odst. 1, odst. 2 písm. a), c) tr. zák. a za to ho odsoudil podle § 180 odst. 2 tr. zák. k trestu odnětí svobody v trvání pěti měsíců, jehož výkon mu podle § 58 odst. 1 písm. a) a § 59 odst. 1 tr. zák. podmíněně odložil na zkušební dobu v trvání osmnácti měsíců. Dále rozhodl o odkázání shora uvedených poškozených podle § 229 odst. 1 tr. řádu s jejich nároky na náhradu škody na řízení ve věcech občanskoprávních.
Ministr spravedlnosti v odůvodnění stížnosti pro porušení zákona uvedl, že závěr o vině obviněného M. R. ovšem nevyplývá ani z provedených důkazů, byť by rozsudečný výrok shora uvedenou vadou zatížen nebyl. Skutková zjištění soudu prvního stupně lze považovat za principiálně správná. Obviněný R. skutečně předjížděl kolonu pomaleji jedoucích vozidel v situaci, kdy tak vzhledem k dohledové vzdálenosti činit neměl, předjížděcí manévr - konkrétně předjetí vozidla LIAZ - se mu vzhledem k přibližujícímu se vozidlu řidiče Š. již nepodařilo dokončit a zařadil se proto zpět do pravého jízdního pruhu za vozidlo LIAZ. Řidiče Š. tím přiměl k "sebezáchovné" reakci - intenzívnímu snižování rychlosti jízdy. Toto protiprávní jednání obviněného R. nicméně ke vzniku škodlivého následku nevedlo. Tento následek - totiž náraz autobusu Karosa, řízeného obviněným B., do vozidla Mitsubishi řízeného řidičem Š., odražení tohoto vozidla do protisměrné části vozovky a jeho náraz do vozidla Fiat Brava řidičky V., jakož i následné vyjetí autobusu do prostoru mimo vozovku, resp. zranění v průběhu tohoto nehodového děje způsobená - není již v přímé příčinné souvislosti s jednáním obviněného R. a nelze mu přisuzovat jeho zavinění. K následku dochází totiž až v důsledku protiprávního jednání řidiče autobusu obviněného F. B. Ten totiž byl povinen věnovat jízdě náležitou pozornost a jet nejvýše takovou rychlostí, aby mohl zastavit na vzdálenost, na kterou měl rozhled. Náraz do vozidla řidiče Š. tedy nastal až v důsledku tohoto nedbalostního jednání. Z hlediska zavinění obviněného B. je totiž vcelku nerozhodné, jaké důvody vedly řidiče Š. k náhlému snížení rychlosti jízdy. Jinak řečeno, kdyby obviněný B. dostál svým povinnostem, do vozu Mitsubishi by jím řízený autobus nenarazil a zůstalo by u "pouhého" ohrožení jeho řidiče Š. ze strany obviněného R., jež by samo o sobě mohlo být posouzeno jako přestupek; trestně relevantní následek by ovšem nenastal.
Proto podle názoru ministra spravedlnosti Okresní soud v Chrudimi pochybil již tím, že dovodil zavinění obviněného M. R. na způsobeném následku a uznal jej vinným trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 tr. zák. Krajský soud v Hradci Králové pak nedostál své přezkumné povinnosti, když odvolání obviněného R. podle § 256 tr. řádu jako nedůvodné zamítl.
Nejvyšší soud uvedl, že řešení příčinné souvislosti právě v případech dopravních nehod je jednou z nejdůležitějších otázek z hlediska posouzení viny obviněného, neboť je jedním ze základních předpokladů jeho trestní odpovědnosti. Příčinný vztah, který spojuje jednání s následkem, je obligatorním znakem objektivní stránky trestného činu, a proto je příčinná souvislost objektivní kategorií. Samotná příčinná souvislost mezi protiprávním jednáním pachatele a způsobeným trestněprávně relevantním následkem (účinkem či těžším následkem) k jeho trestní odpovědnosti nestačí, neboť vývoj příčinné souvislosti musí být zahrnut zaviněním alespoň v hrubých rysech (srov. č. 69/1953, č. 20/1981 a č. 21/1981 Sb. rozh. tr.). Požadavek příčinného vztahu znamená, že určitá osoba může být trestná jen tehdy, jestliže svým jednáním následek skutečně způsobila.
Zejména u dopravních nehod je každý následek výsledkem mnoha příčin, přičemž příčinou následku je každé jednání, bez kterého by následek nenastal. Určitá činnost, okolnost apod. neztrácí svůj charakter příčiny jenom proto, že mimo ní vedly k následku i další či jiné příčiny, podmínky, okolnosti atd. Proto se příčinná souvislost mezi jednáním pachatele a následkem nepřerušuje, jestliže k jednání pachatele přistoupí další skutečnost, jež spolupůsobí při vzniku následku, avšak jednání pachatele zůstává takovou skutečností, bez níž by k následku nebylo došlo (srov. č. 37/1975 Sb. rozh. tr.). Příčinou je totiž každý jev, bez něhož by jiný jev nenastal, resp. nenastal způsobem, jakým nastal (co do rozsahu poruchy či ohrožení, místa, času apod.). V trestním právu do příčinnosti v širším smyslu zahrnujeme i tzv. podmínky. Je tomu tak proto, že někdy je třeba postihnout i jednání, která jsou pouhou podmínkou následku. Jakákoli podmínka, bez níž by následek nenastal, nebo sice nastal, ale jinak, se pokládá za příčinu v trestněprávním smyslu.
Každé jednání, bez kterého by následek nebyl nastal, není však stejně důležitou příčinou následku (zásada gradace příčinné souvislosti). Důležité také je, aby jednání pachatele bylo z hlediska způsobení následku příčinou dostatečně významnou. Rozlišování mezi následky nevyhnutelnými a nahodilými však není rozhodující pro stanovení trestní odpovědnosti. Jednání jako příčina následku není vždy stejné, ale naopak může vyjadřovat rozdílné stupně způsobení následku. Stupeň způsobení následku je pak jednou z okolností, které určují stupeň nebezpečnosti činu pro společnost konkrétního posuzovaného trestného činu (viz "způsob provedení" v § 3 odst. 4 tr. zák. ).
Není také rozhodující, jestli k následku došlo působením více okolností, nejenom tedy jednáním jediného pachatele. Určité jednání nebo okolnost má povahu příčiny i tehdy, když kromě ní k následku vedly další jednání, okolnosti apod. Příčinná souvislost je dána i tehdy, když vedle příčiny, která bezprostředně způsobila následek (např. těžkou újmu na zdraví jiného u trestného činu podle § 224 tr. zák. ), působila i další příčina, přičemž je nerozhodné, jestli každá z těchto příčin byla jinak způsobilá přivodit následek sama o sobě nebo mohla tento následek přivodit jen ve vzájemném spolupůsobení s druhou příčinou (srov. č. 47/1970-II. Sb. rozh. tr.).
Aplikujeme-li tyto obecné zásady na konkrétní posuzovaný případ, kdy z provedeného dokazování, zejména z posudku znalce z oboru doprava silniční a městská Ing. M. L., který ve svém posudku mimo jiné uvedl, že předjíždění obviněného M. R. v místě nehody s nedostatečným výhledem do dálky s ohledem na vypouklý podélný profil vozovky bylo riskantní (znalec hovoří přímo o "kaskadérském předjíždění"), neboť by se zde tři auta vedle sebe nevešla, přičemž došlo k odpovídající brzdné reakci řidiče Mitsubishi Pajero J. Š. a na ní navazující opožděné reakci řidiče autobusu obviněného F. B., který nereagoval včas ani na brzdová světla Mitsubishi Pajera (srov. č. l. 87 až 88 spisu), je třeba dospět k závěru, že jednání obviněného M. R. bylo nepochybně zásadní a prvotní příčinou celého nehodového děje, zvláště když z protokolu o nehodě v silničním provozu vyplývá, že profil vozovky v místě nehody je mírně zvlněný. Okresní soud v Chrudimi totiž správně neuvěřil obhajobě obviněného M. R. o plynulém a bezproblémovém předjíždění kolony vozidel bez omezení nebo ohrožení protijedoucího vozidla, kdy obviněný dostatečně nezohlednil délku kolony, kterou chtěl předjíždět, ani šířku vozovky, jež neumožňovala bezpečný průjezd tří vozidel vedle sebe, a nepřihlédl ani k nedostatečnému výhledu do dálky pro bezpečné dokončení předjíždění. Vzhledem k tomu i Nejvyšší soud shledává jako primární příčinu dopravní nehody nesprávný způsob předjíždění obviněného M. R., který pak vyvolal adekvátní reakci řidiče Mitsubishi Pajero J. Š. a na ni navazující opožděnou reakci řidiče autobusu F. B., která vedla k nárazu ze zadu do automobilu Mitsubishi Pajero a jeho odhození do protisměru, kde se tento střetl s protijedoucím osobním vozidlem zn. Fiat Brava řízeným poškozenou A. V., dále následnému sjetí autobusu do pravého příkopu ve směru jeho jízdy a shora uvedeným zraněním všech poškozených. Jinak řečeno bez riskantního a nesprávného předjíždění kolony jedoucích vozidel ze strany obviněného M. R. v době, kdy neměl dostatečný výhled do dálky, čímž porušil tehdy platné ustanovení § 15 odst. 5 písm. a), b) pravidel silničního provozu (vyhl. č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, dále jen "pravidla silničního provozu"), by nedošlo nejen k adekvátní reakci J. Š. spočívající v brzdění jím řízeného vozidla Mitsubishi Pajero až do jeho zastavení, ale ani k navazující opožděné reakci řidiče autobusu Karosa F. B., která pak vedla k vlastnímu nárazu do automobilu Mitsubishi Pajero a jeho odhození do protisměru, v důsledku čehož došlo k těžké újmě na zdraví u poškozené A. V. a dalším zraněním shora uvedených poškozených. To znamená, že uvedené jednání obviněného M. R. bylo prvotní příčinou těchto relevantních trestněprávních následků, ke kterým by jinak nedošlo, neboť J. Š. neměl žádnou jinou příčinu pro brzdění jím řízeného vozidla až do zastavení, a proto by nebrzdil a v důsledku toho by ani nebyla potřebná adekvátní reakce řidiče autobusu obviněného F. B. Tento nehodový děj je třeba vyhodnocovat z hlediska příčinného vztahu v celkovém navazujícím průběhu, kdy nelze vytrhávat jednotlivé části tohoto děje, vzájemně je od sebe oddělovat a tím dospět k podobným nesprávným závěrům, jaké činí ministr spravedlnosti v podané stížnosti pro porušení zákona.
Jednání původně spoluobviněného F. B. nepřerušuje příčinnou souvislost jednání obviněného M. R. a způsobených následků (účinků) na zdraví shora uvedených poškozených, jak naznačuje ministr spravedlnosti v podané stížnosti pro porušení zákona, kde uvádí, že "kdyby obviněný B. dostál svým povinnostem, do vozu Mitsubishi by jím řízený autobus nenarazil a zůstalo by u "pouhého" ohrožení jeho řidiče Š. ze strany obviněného R., jež by samo o sobě mohlo být posouzeno jako přestupek; trestně relevantní následek by ovšem nenastal" (str. 7 stížnosti pro porušení zákona).
Obecně totiž platí, že příčinná souvislost mezi jednáním pachatele a následkem se nepřerušuje, jestliže k jednání pachatele přistoupí další skutečnost, která spolupůsobí při vzniku následku, jestliže však jednání pachatele zůstává takovou skutečností, bez které by k následku nedošlo. Jednání obviněného, i když je jen jedním článkem řetězu příčin, které způsobily následek, je příčinou následku i tehdy, pokud by následek nenastal bez dalšího jednání třetí osoby (srov. č. 72/1971 Sb. rozh. tr.).
Příčinná souvislost by se přerušila jen tehdy, kdyby nová okolnost působila jako výlučná a samostatná příčina, která způsobila následek bez ohledu na jednání pachatele (srov. č. 37/1975 Sb. rozh. tr.). Tak by tomu bylo tehdy, pokud by nedošlo k bezprostřednímu pokračování nehodového děje spočívajícím v opožděné reakci spoluobviněného F. B. na brzdění a zastavení před ním jedoucího vozidla Mitsubishi Pajero, jako tomu bylo v posuzovaném případě, ale naopak k přerušení řetězu příčin např. tím, že by řidič vozidla Mitsubishi Pajero J. Š. zůstal stát na vozovce po zastavení i nadále, a to třeba z důvodu, aby se z prožité události vzpamatoval a uklidnil se, aby se najedl anebo aby si očistil okna a zpětná zrcátka před další jízdou apod., a k neadekvátní reakci řidiče autobusu F. B. a nárazu do stojícího vozidla by proto došlo až s delším časovým odstupem. O takovou situaci však v posuzovaném případě nešlo, což vyplývá nejen z provedeného dokazování, zejména z výpovědi svědkyně A. V., která celou situaci za jízdy sledovala a byla nakonec poškozenou (č. l. 112 až 113 spisu), a z propočtů znalce Ing. M. L. včetně připojeného diagramu zobrazení předků pohybu vozidel (č.l. 76 až 89 spisu), ale i z výpovědi samotného obviněného M. R., který bezprostředně po svém zařazení a projetí obou protijedoucích vozidel (Mitsubishi Pajero a autobusu Karosa) v době, kdy začal uskutečňovat svůj úmysl předjet nákladní automobil LIAZ, za který se tzv. myškou zařadil, uslyšel ránu a ve zpětném zrcátku uviděl kouř prachu, a proto zastavil své vozidlo asi ve vzdálenosti 200 metrů od nehody (č. l. 95; srov. i fotodokumentaci připojenou k protokolu o nehodě na č. l. 179 p. v. a 180).
Jestliže při vzniku následku uvedeného v § 224 tr. zák. spolupůsobilo více příčin (jednání více obviněných a poškozeného), je třeba hodnotit každou příčinu co do jejího významu pro vznik následku zvlášť a určit její důležitost pro následek, který z jednání obviněného nastal. Hodnotí-li se takto jednání obviněného M. R., je třeba dospět k závěru, že jeho jednání spočívající v riskantním a nesprávném předjíždění kolony jedoucích vozidel v době, kdy neměl dostatečný výhled do dálky, čímž porušil tehdy platné ustanovení § 15 odst. 5 písm. a), b) pravidel silničního provozu, bylo již se shora podrobně uvedených důvodů prvotní, základní a nejdůležitější příčinou celé dopravní nehody a tím i popsaných relevantních trestněprávních následků na zdraví lidí. Navíc porušení tehdy platného ustanovení § 15 odst. 5 písm. a), b) pravidel silničního provozu bylo správně oběma soudy posouzeno jako závažné porušení důležité povinnosti, která podstatně zvyšuje stupeň nebezpečnosti činu pro společnost, neboť toto porušení povinnosti řidiče motorového vozidla se zřetelem na jeho sílu, rychlost a hmotnost může mít za následek vážnou dopravní nehodu a podle všeobecné zkušenosti takový následek skutečně také často mívá (srov. č. 33/1972 Sb. rozh. tr.). Nakonec i v posuzovaném případě k závažné dopravní nehodě došlo.
Zavinění musí zahrnovat všechny znaky charakterizující objektivní stránku trestného činu, tedy i příčinný vztah mezi jednáním pachatele a následkem trestného činu (srov. č. 21/1981 Sb. rozh. tr.). Při nedbalosti je třeba, aby si pachatel alespoň měl a mohl představit, že se takto příčinný vztah může rozvinout. Pro pachatele nepředvídatelný příčinný průběh není tedy v zavinění obsažen a pachatel neodpovídá za následek, který takto vzejde (srov. č. 20/1981 i č. 50/1968 Sb. rozh. tr.). Vzhledem k prokázané povaze jednání obviněného M. R., kdy předjížděl na úzké vozovce, kde by se tři vozidla vedle sebe nevešla, a v místě nehody s nedostatečným výhledem do dálky s ohledem na vypouklý podélný profil vozovky, kdy takový způsob jízdy v koloně vozidel je třeba objektivně hodnotit jako riskantní, je třeba dovodit, že si musel být vědom toho, že může způsobem v trestním zákoně uvedeným porušit zájem chráněný trestním zákonem, ale bez přiměřených důvodů spoléhal, že takové porušení nezpůsobí. Podle názoru Nejvyššího soudu byla u něho splněna obě kritéria - subjektivní i objektivní - vymezení míry opatrnosti při vědomé nedbalosti (ve smyslu § 4 písm. a/ tr. zák. ), která je požadována z hlediska trestného činu ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 tr. zák. při řízení motorového vozidla v hustém provozu, jakým je jízda v koloně vozidel. Subjektivní kritérium je dáno i vzhledem k tomu, že řídí motorová vozidla skupiny M od roku 1978 a skupiny B od roku 1986, přičemž záznamy v jeho evidenční kartě řidiče od roku 1994 (pokuta 500 Kč pro rychlost, malá dopravní nehoda - nedodržení bezpečné vzdálenosti a pokuta 500 Kč pro porušení zákazu předjíždění) svědčí o sklonech k riskantnímu způsobu jízdy, který byl i příčinou této posuzované dopravní nehody. Vzhledem ke všem těmto skutečnostem dospěl Nejvyšší soud k závěru, že obviněný M. R. byl v případě této nehody schopen vynaložit potřebnou míru opatrnosti, aby k nehodě nedošlo, spočívající ve vyhodnocení celé situace tak, aby v místě dopravní nehody nepředjížděl způsobem, jak to učinil, přičemž si byl i vědom možného vzniku vážné dopravní nehody s následky na zdraví lidí při takovém způsobu předjíždění, a proto je u něho dáno vedle prokázané příčinné souvislosti i zavinění z vědomé nedbalosti, a to jak ve vztahu k jeho jednání, tak i k způsobeným následkům na zdraví poškozených, a v neposlední řadě i k příčinné souvislosti mezi jeho jednáním a uvedenými způsobenými následky.
NS ČR – 7 Tdo 1300/2003 ze dne 12. 11. 2003 (Soubor trestních rozhodnutí NS, sešit 1, T 650)
Předpokladem výroku o vině trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 TrZ je zjištění, že mezi jednáním obviněného a následkem spočívajícím v těžké újmě na zdraví jiné osoby je příčinná souvislost. Pokud z hlediska vzniku uvedeného následku má příčinný význam i jednání jiné osoby než obviněného, není to důvodem k tomu, aby obviněný nebyl uznán vinným, a to ani za situace, kdy ona jiná osoba není odsouzena zároveň ve společném řízení, resp. v samostatně vedeném řízení, a kdy dokonce proti ní ani není žádné řízení zahájeno.
Proto kritériem zákonnosti výroku o vině trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 TrZ, jehož spácháním byl jako účastník dopravní nehody uznán vinným řidič jednoho vozidla, není a ani nemůže být okolnost, zda byl či nebyl stíhán a odsouzen také jiný řidič, který se na vzniku dopravní nehody a jejich následcích spolupodílel.
Rozsudkem Okresního soudu ve Strakonicích ze dne 6. 5. 2003, sp. zn. 1 T 152/2001, byl obviněný I. P. uznán vinným trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1 tr. zák. a odsouzen k trestu odnětí svobody na deset měsíců podmíněně se zkušební dobou na jeden rok a k trestu zákazu činnosti na jeden rok. Dále bylo rozhodnuto o uplatněných nárocích poškozených na náhradu škody tak, že poškození byli podle § 229 odst. 1 tr. ř. odkázáni na řízení ve věcech občanskoprávních.
Podkladem odsuzujícího výroku se v podstatě stalo zjištění, že obviněný dne 12. 1. 2001 kolem 10:00 hodin jako řidič osobního automobilu zn. Škoda Felicia LX registrační značky STH 27-45 při jízdě po silnici II. třídy ve směru od obce Š. na obec N., okr. S., přejel pomyslný střed vozovky do protisměru minimálně o 15 cm levým vnějším okrajem automobilu a v důsledku tohoto došlo ke střetu s protijedoucím osobním automobilem zn. Škoda Favorit Forman registrační značky STE 25-55, jehož řidič rovněž přejel pomyslný střed vozovky do protisměru taktéž o 15 cm, přičemž při střetu utrpělo pět osob cestujících v obou vozidlech různá zranění, z nichž některá byla těžká.
Odvolání obviněného bylo usnesením Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 8. 7. 2003, sp. zn. 4 To 482/2003, zamítnuto podle § 256 tr. ř. jako nedůvodné.
Obviněný I. P. podal prostřednictvím obhájce v zákonné lhůtě dovolání proti usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích v rozsahu odpovídajícím výroku o vině, a to z důvodu uvedeného v § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. V rámci tohoto dovolacího důvodu namítl, že právní kvalifikace skutku, který jinak označil za nesporný, je nesprávná. Poukázal na to, že soudy na jedné straně samy označily řidiče automobilu zn. Škoda Favorit Forman za spoluodpovědného, avšak odsoudily jen obviněného. Vyjádřil názor, že považuje za spravedlivé, aby trestní odpovědnost nesl i řidič automobilu zn. Škoda Favorit Forman, a vytkl, že jeho trestní stíhání nebylo ani zahájeno. Obviněný navrhl, aby Nejvyšší soud zrušil rozhodnutí obou soudů a aby ho podle § 226 písm. b) tr. ř. zprostil obžaloby.
Nejvyšší soud se odvolal mj. i na obžalovací zásadu (§ 2 odst. 8 tr. ř.). Dále uvedl, že pokud soudy konstatovaly, že na vzniku nehody a jejích následků se spolupodílel z padesáti procent také řidič druhého vozidla, který porušil své povinnosti, daly tomuto zjištění přiměřený průchod v právním posouzení zjištěného skutkového stavu tím, že jednání obviněného I. P. nekvalifikovaly jako trestný čin ublížení na zdraví též podle § 224 odst. 2 tr. zák., to znamená, že jako k okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby nepřihlížely k tomu, že jízdou, při které část vozidla obviněného zasahovala do levé poloviny vozovky v rozporu s ustanovením § 11 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., obviněný porušil důležitou povinnost uloženou mu podle zákona.
Z toho, co bylo uvedeno v předchozích částech tohoto usnesení Nejvyššího soudu, je zřejmé, že kritériem zákonnosti výroku o vině obviněného I. P. trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1 tr. zák. není a ani nemůže být okolnost, zda byl či nebyl stíhán a odsouzen také jiný řidič, který se na vzniku dopravní nehody a jejích následcích spolupodílel. Je tedy zcela evidentní, že námitkami uplatněnými v dovolání obviněný nemohl zvrátit výrok o vině uvedeným trestným činem. Nejvyšší soud proto zjevně neopodstatněné dovolání obviněného podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. odmítl.
§ 4 Trestní zákon vychází z důsledného uplatňování zásady odpovědnosti za zavinění; to se plně týká i trestných činů v dopravě (u nichž se někdy – např. u velmi vážných nehod v železniční dopravě – namítalo, že v případě vyšších odstavců u některých skutkových podstat, typicky obecného ohrožení, se fakticky uplatňuje objektivní odpovědnost – odpovědnost bez zřetele na zavinění, míněno ve vztahu ke kvalifikované skutkové podstatě). Zavinění je vnitřní, psychický vztah pachatele k podstatným složkám trestného činu. Je vybudováno na složce vědomostní (intelektuální), která zahrnuje vnímání pachatele, a na složce volní, zahrnující vnitřní zaměřenost pachatele, tedy rozhodnutí jednat určitým způsobem se znalostí věci. Zavinění se vztahuje na všechny skutečnosti, které jsou znakem skutkové podstaty trestného činu, vyjma samotných znaků subjektivní stránky. Pokud by se zavinění k některé z požadovaných skutečností nevztahovalo, není dána subjektivní stránka trestného činu, neboť zavinění je obligatorním znakem skutkové podstaty.
Zavinění se musí vztahovat na skutečnosti, které lze podřadit tzv. popisným (někdy označovaným jako deskriptivní) znakům skutkové podstaty, dále na normativní znaky skutkové podstaty (kde však stačí jen laická představa o jejich smyslu a významu; srov. rozh. č. 10/1977 Sb. rozh. tr. – když jinak se toto judikatorní rozhodnutí týká trestného činu zanedbání povinné výživy), na neoprávněnost, resp. nedovolenost, je-li v příslušném ustanovení výslovně vyjádřena, na skutkové okolnosti, na nichž je založena nebezpečnost pro společnost, nikoli na nebezpečnost jako takovou obecně, v případě opomenutí (§ 89 odst. 2 tr. zák.) na skutečnosti, které podmiňují povinnost konat, jakož i na samotnou povinnost konat, u trestných činů s omezeným okruhem pachatelů (což v případě trestných činů v dopravě s výjimkou trestného činu dle § 208 tr. zák. v podstatě nemůže nastat) i na skutečnosti, které podmiňují zvláštní postavení pachatele.
Zavinění se naopak nemusí vztahovat na právní posouzení skutku a jeho trestnost, na protiprávnost jako rozpor s celým právním řádem, obecně na nebezpečnost pro společnost a na objektivní podmínky trestnosti (srov. § 201a tr. zák.).
Platná úprava nevyžaduje, aby se zavinění vztahovalo na samotnou nebezpečnost činu pro společnost, to by kladlo nepřekonatelné potíže na dokazování tohoto vztahu. Postačí tedy, když se zavinění vztahuje na všechny skutkové okolnosti, z nichž se společenská nebezpečnost vyvozuje, ať tvoří znaky skutkové podstaty nebo nikoli.
Závěr o zavinění musí být vždy prokázán výsledky dokazování a musí z nich vždy logicky vyplynout. Tento právní závěr se musí vždy zakládat na skutkových zjištěních soudu vyplývajících z provedeného dokazování. Dokazování zavinění je vždy nesmírně složité, protože okolnosti subjektivního charakteru jako je zavinění lze zpravidla dokazovat jen nepřímo, z okolností objektivní povahy. Forma zavinění však musí být vždy přesně zjištěna, nestačí závěr o alternativním vztahu pachatele k následku.
Pouze některé trestné činy v dopravě jsou úmyslnými (to se týká např. trestných činů podle § 201, § 207, § 208 tr. zák., dále také např. podle § 171 a § 249 tr. zák.), jinak zde převažují trestné činy, jež mohou být spáchány z nedbalosti. Z jiného pohledu – případy úmyslně zaviněných dopravních nehod (pak by mohlo jít např. i o trestný čin vraždy), resp. dopravních nehod zaviněných z nedbalosti, na které navazují úmyslná jednání (pochopitelně s výjimkou neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák.) – jsou jen zcela výjimečné.
§ 5 Nedbalost je znakem trestného činu, kde je ve zvláštní části výslovně mezi znaky uvedena, nebo tam, kde platí vykládací pravidlo (§ 6 tr. zák.).
K naplnění subjektivní stránky trestného činu obecného ohrožení podle § 180, ublížení na zdraví podle § 223 tr. zák. a trestného činu ublížení na zdraví podle § 224 tr. zák. se vyžaduje nedbalost (vědomá nebo nevědomá).
Trestní zákon rozlišuje nedbalost vědomou [§ 5 písm. a)] a nevědomou [§ 5 písm. b)].
Rozdíl u nedbalosti oproti úmyslu je ve volní složce, která u nedbalosti chybí, neboť tu není vůle spáchat trestný čin (jednání samo je však i zde aktem – projevem – vůle pachatele. Na rozdíl od odstupňování forem úmyslného zavinění, kde přímý úmysl je takřka bezvýjimečně závažnější než úmysl nepřímý, vědomá nedbalost neznamená nutně vyšší míru zavinění než nedbalost nevědomá. Míra nedbalosti, zda se v konkrétním případě jedná o nedbalost hrubou, méně závažnou nebo lehkou, je jedním z hledisek (míra zavinění) pro stanovení konkrétního stupně nebezpečnosti činu pro společnost (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. I. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 60).
Nedbalost nelze ztotožňovat s opomenutím, protože jednání z nedbalosti lze uskutečnit jak konáním, tak i opomenutím.
Spoluzavinění poškozeného nevylučuje nedbalost. Skutečnost, že pachatel zakázal poškozenému určité jednání, které mohlo vést k jeho poškození, sama o sobě nestačí k závěru o nevině pachatele (srov. č. 45/1965 Sb. rozh. tr.).
NS ČSSR - 1 Tz 38/65 (č. 45/1965 Sb. rozh. tr.)
Při zkoumání zavinění pachatele ve smyslu § 5 písm. a) tr. zák. nestačí pouhé zjištění, že pachatel věděl, že svým jednáním může způsobit porušení zákona, ale nutno zjišťovat všechny skutečnosti, z nichž by bylo možno spolehlivě dovodit, že bez přiměřených důvodů spoléhal, že porušení nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem nezpůsobí. K posouzení přiměřenosti jeho důvodů nutno přistoupit z hlediska zkušeností pachatele a ostatních okolností případu. Skutečnost, že obviněný zakázal poškozenému určité jednání, které mohlo vést k jeho poškození, samo o sobě nestačí k závěru o nevině pachatele.
Při vědomé nedbalosti pachatel věděl, že může způsobem v trestním zákoně uvedeným porušit nebo ohrozit zájem chráněný trestním zákonem, ale bez přiměřených důvodů spoléhal, že takový následek nezpůsobí. Vědomá nedbalost je budována na vědomí možnosti vzniku následku, což je schopnost rozpoznat a zhodnotit okolnosti, které vytvářejí možné nebezpečí pro zájem chráněný trestním zákonem. Nepřiměřené důvody, které vedly pachatele k tomu, že spoléhal na to, že k následku nedojde, není možno zaměňovat s omylem, při kterém pachatel jedná pod vlivem nesprávné znalosti skutečnosti. Nedostatečné zhodnocení nebezpečí nespočívá v neznalosti tohoto stavu, ale v tom, že pachatel nedocenil možné následky svého jednání (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 60).
Při nevědomé nedbalosti se vychází z možnosti znalostí, která se zkoumá na základě objektivních okolností spojených se skutkem a subjektivních dispozic konkrétního pachatele, neboť trestní zákon zakládá odpovědnost za trestné činy spáchané z nevědomé nedbalosti na povinnosti, ale současně i možnosti předvídat způsobení poruchy nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 60 – 61).
V § 5 tr. zák. je vyjádřena nejen intelektuální složka (vědění), ale i povinnost zachovávat určitou opatrnost. Míra opatrnosti je vyjádřena dvěma hledisky, a to objektivním a subjektivním [srov. „měl“ a „mohl“ v § 5 písm. b) tr. zák.].
Míra opatrnosti je dána spojením objektivního a subjektivního hlediska při předvídání způsobení poruchy nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem, neboť jedině spojení obou těchto hledisek při posuzování trestní odpovědnosti za trestný čin z nedbalosti odpovídá zásadě odpovědnosti za zavinění v trestním právu (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 61).
Objektivní hledisko doplněné subjektivním hlediskem platí i pro vymezení nedbalosti vědomé (srov. výše potvrzení závěrů tam uvedených pro současné naplnění obou hledisek v případě vymezení nedbalosti nevědomé), protože přiměřenost důvodů, na něž pachatel spoléhal, že nezpůsobí porušení nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem, je třeba posuzovat podle toho, jak se situace jevila pachateli, i vzhledem k vnějším okolnostem konkrétního případu.
K závěru o vědomé nedbalosti by tedy nestačilo, pokud by pachatel věděl, že pracovní nebo jiný postup, při němž došlo k těžké újmě na zdraví, odporoval příslušným předpisům (objektivní hledisko), protože i vědomá nedbalost musí být dána též se zřetelem na osobu pachatele a na konkrétní okolnosti případu jím vnímané nebo které měl alespoň možnost vnímat (subjektivní hledisko). Při zkoumání zavinění pachatele ve smyslu § 5 písm. a) tr. zák. nestačí pouhé zjištění, že pachatel věděl, že svým jednáním může způsobit porušení zákona, ale nutno zjišťovat všechny skutečnosti, z nichž by bylo možno spolehlivě dovodit, že bez přiměřených důvodů spoléhal, že porušení nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem nezpůsobí. K posouzení přiměřenosti jeho důvodů nutno přistoupit z hlediska zkušeností pachatele a ostatních okolností případu (srov. č. 45/1965 Sb. rozh. tr. shora a dále i č. 75/1958 Sb. rozh. tr.). Požadovaná míra opatrnosti je zachována i tehdy, jestliže odpovědná osoba sice nedodržela příslušný bezpečnostní předpis, avšak zajistila bezpečnost jiným vhodným způsobem, který odpovídá novým poznatkům vědeckým, technologickým, apod. (srov. rozh. č. 4/1957 Sb. rozh. – v odůvodnění).
Nejedná z nedbalosti ten, kdo zachová povinnou opatrnost (objektivní kritérium). Objektivní vymezení míry opatrnosti žádá od každého zpravidla stejnou míru opatrnosti.
Objektivní kritérium opatrnosti požaduje na každém adresátu trestněprávní normy, tedy potenciálním pachateli, jenž spadá do stejné srovnatelné kategorie stejnou míru opatrnosti (Kratochvíl, V. a kol. Trestní právo hmotné – obecná část. Brno: Masarykova univerzita, 2003, s. 257.)
Jde tu o model jakéhosi „průměrně opatrného“ jedince, jímž jsou poměřováni všichni jednotliví pachatelé tak, aby nebyl dán průchod pouze subjektivnímu, resp. přesněji řečeno – subjektivistickému, posuzování, při kterém by byli zvýhodněni jedinci méně opatrní schovávající se právě za svou subjektivní liknavost (Kratochvíl, V. a kol. Trestní právo hmotné – obecná část. Brno: Masarykova univerzita, 2003, s. 257).
Jen výjimečně žádá od některých skupin osob vykonávajících určité povolání nebo zaměstnání (např. lékařů, lékárníků, řidičů, stavebních techniků, apod.) vyšší míru opatrnosti, která je však potom zase stejná u každého, kdo takové povolání nebo zaměstnání vykonává (Novotný, F., Růžička, M. a kol. Trestní kodexy (trestní zákon, trestní řád) a související předpisy (komentář). Praha: Eurounion, 2. doplněné vydání, 2002, s. 29).
Vyšší míra opatrnosti, než kterou požaduje „modelový průměr“, se požaduje u takové kategorie pachatelů, kteří vzhledem k povaze činnosti, kterou vykonávají, musejí tuto zvýšenou míru zachovávat, má-li být naplněna ochranná funkce trestního práva. Naznačený obecný standard („modelový průměr“) požadované opatrnosti zavazuje pachatele obecně, standard vyšší je typický pro pachatele, pokud je s jejich činností spojena vyšší míra trestnosti nedbalostních deliktů. Např. obecný subjekt trestného činu ublížení na zdraví spáchaného z nedbalosti (§ 224 odst. 1) je zatížen požadavky na průměrnou, běžnou míru opatrnosti v jednání, pachatel kvalifikovaného případu (tj. podle § 224 odst. 2 a 3, ale i ve vztahu k méně závažnému trestnému činu dle § 223) se musí vyrovnat s požadavky v tomto směru náročnějšími (Kratochvíl, V. a kol. Trestní právo hmotné – obecná část. Brno: Masarykova univerzita, 2003, s. 257 – 258).
Rozsah náležité opatrnosti je třeba zpravidla zkoumat na základě zvláštních (právních) předpisů, z trestního práva v tomto ohledu nevyplývají. Jedná se zpravidla o:
§ speciální zákony (např. v oblasti silniční dopravy zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (silniční zákon), ve znění pozdějších předpisů), popř. další zákony upravující bezpečnost a ochranu zdraví při práci včetně předpisů nižší právní síly,
§ bezpečnostní předpisy,
§ technické normy (srov. č. 28/1988 Sb. rozh. tr.),
§ pokud chybí výslovná úprava, vyplývá z okolností případu (např. č. 14/1978 Sb. rozh. tr.; vůbec v takové situaci, kde pravidla silničního provozu neplatí - v lékařské vědě jsou to uznávaná pravidla vědy - lex artis – zvláštní uznávaná pravidla, která vyplývají z daného stavu vývoje odborných znalostí v určitém oboru zachycených zvlášť ve specializované literatuře – Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 61;
§ v silniční dopravě se – a to i při existenci speciálního zákona - uplatňuje princip omezené důvěry - rozh. č. 26/1964 Sb. rozh. tr.). (Srov. také Novotný, F., Růžička, M. a kol. Trestní kodexy (trestní zákon, trestní řád) a související předpisy (komentář). Praha: Eurounion, 2. doplněné vydání, 2002, s. 30),[2]
§ z obecně uznávaných zásad rozumného člověka (jedná se o dodržení stanovené nebo ve společnosti uznávané míry opatrnosti).
NS SSR - 6 Tz 55/76 (č. 14/1978 Sb. rozh. tr.)
Řidič motorového vozidla, který jezdí na místě, které nemá charakter pozemní komunikace, a které není určeno k provozu motorových vozidel, je povinen zachovávat potřebnou opatrnost přiměřenou okolnostem tak, aby mohl zabránit nehodě a neohrozil osoby nacházející se na tomto místě. V tomto konkrétním případě šlo o jízdu na dětském hřišti, v prostoru, kde si hrály přítomné děti.
Nejedná z nedbalosti ten, kdo sice poruší bezpečnostní předpisy, protože se vzhledem k novým poznatkům vědeckým, technologickým a jiným mohl důvodně domnívat, že postup jím volený lépe zabrání následku (srov. odůvodnění rozh. č. 4/1957 Sb. rozh. tr.).
Dvě poněkud odlišná pojetí posuzování požadavků na vyšší míru opatrnosti:
A contrario z toho, co bylo uvedeno, plyne, že vyšší míru opatrnosti, než jaká vyplývá z bezpečnostních předpisů a dalších uznávaných pravidel, nelze po pachateli v žádném případě žádat. I kdyby tedy pachatel vzhledem ke svým znalostem a zkušenostem pokládal ochranu poskytovanou např. konkrétními bezpečnostními předpisy za nedostatečnou a událost, která by nastala, by mu dala za pravdu, může být postižen jen v rozsahu míry opatrnosti, kterou právní řád pokládá za přiměřenou. Pokud by pak odpovědná osoba dodržela tuto přiměřenou míru stanovenou právními předpisy, nebyla by dána nedbalost ve vztahu k porušení nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem. Obdobně by tomu bylo v případě zmiňovaných zvláštních uznávaných pravidel, např. lex artis v medicině, atd. (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 61).
Jestliže někdo zachoval povinnou míru opatrnosti, ale vzhledem ke svým odborným znalostem věděl, že je třeba zachovat vyšší míru opatrnosti, je třeba rozlišovat situaci, kdy jde o výkon činnosti, která (včetně jejích možných výsledků) je přesně a podrobně upravena bezpečnostními předpisy - zde platí, že nejedná z nedbalosti, i když nezachová vyšší míru opatrnosti, anebo pokud jde o situaci, kdy tato úprava chybí (např. chirurg nevyužije svých mimořádných znalostí) - posuzování takové situace je sporné, česká nauka zastává názor, že toto měřítko zvláštních odborných znalostí je značně nejisté a byly by tu nemalé důkazní obtíže, je však třeba k nim přihlížet při úvaze, zda lékař náležitou opatrnost zachovat mohl – v zahraniční nauce se většinou vychází z toho, že mimořádné znalosti a schopnosti musí být využity (Novotný, F., Růžička, M. a kol. Trestní kodexy (trestní zákon, trestní řád) a související předpisy (komentář). Praha: Eurounion, 2. doplněné vydání, 2002, s. 30).
Mezi porušením bezpečnostního předpisu a následkem musí být mimo příčinného vztahu ještě další vztah mezi účelem předpisu a následkem vyplývajícím z toho, že smyslem bezpečnostního předpisu je zabránit právě následkům toho druhu, jaký v konkrétním případě právě nastal (týká se typicky např. dopravy – srov. Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. I. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 62). V případě, že předpis poruší oba účastníci silničního provozu, rozhodující zde je, že účelem předpisu, který byl porušen, bylo zabránit právě tomu následku, resp. účinku, který v daném případě nastal (např. řidič nedal přednost řidiči jiného vozidla, který však jel nepřiměřeně nebo příliš vlevo, atd., za způsobený následek bude odpovídat řidič, který nedal přednost v jízdě, neboť účelem předpisu o rychlosti je upravit rychlost, rozhodující zde bylo nedání přednosti v jízdě, byť samozřejmě porušení pravidla i druhým řidičem bude zhodnoceno v rámci posuzování společenské nebezpečnosti jednání z hledisek uvedených v § 3 odst. 2 a 4 a § 88 odst. 1). Srov. Novotný, F., Růžička, M. a kol. Trestní kodexy (trestní zákon, trestní řád) a související předpisy (komentář). Praha: Eurounion, 2. doplněné vydání, 2002, s. 30.
Jednotlivá nedbalostní jednání více obviněných mohou vyústit ve společný následek a může tedy nedbalostními jednáními více obviněných být způsobena jediná škoda. V tomto případě způsobení společného následku z nedbalosti se vina každého z obviněných posoudí dotyčně celého následku jako samostatné pachatelství (č. 51/1956 Sb. rozh. tr.).
Jestliže příčinou dopravní nehody je skutečnost, že obviněný předjížděl osobním automobilem koňský potah jedoucí stejným směrem, ačkoli v protisměru přijížděl osobní automobil, v důsledku toho došlo k dopravní nehodě, potom samotná skutečnost, že provoz koňského potahu byl v době dopravní nehody zakázán, nemůže vyvinit obviněného (č. 10/1990 Sb. rozh. tr.).
Na křižovatce silnic, na které není dopravními značkami označeno, která ze silnic je hlavní a která vedlejší, musí dát řidič přijíždějící na křižovatku přednost vozidlům přijíždějícím zprava (§ 20 odst. 2 vyhlášky č. 99/1989 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Na tom nic nemůže změnit skutečnost, že křižovatka není označena proto, že původní dopravní označení bylo protiprávně odstraněno a že v místě je zvyklost považovat komunikaci, po níž řidič přijíždí, za hlavní (č. 48/1997 Sb. rozh. tr.).
I. Dojde-li k dopravní nehodě a k následnému ublížení na zdraví po střetu dvou motorových vozidel, z nichž vozidlo jedoucí po hlavní silnici narazilo do vozidla, které krátce předtím vjelo na hlavní silnici z vedlejší silnice, je třeba z hlediska zavinění řidičů obou vozidel vyřešit především otázku, zda řidič vozidla vjíždějícího z vedlejší silnice na hlavní silnici splnil svou povinnost dát přednost v jízdě řidiči vozidla jedoucímu po hlavní silnici (§ 20 odst. 1 vyhl. č. 99/1989 Sb., o pravidlech silničního provozu, ve znění pozdějších předpisů). Jestliže se tak nestalo a povinnost dát přednost v jízdě splněna nebyla, nutno zkoumat, zda řidič vozidla vjíždějícího z vedlejší silnice na hlavní silnici nevytvořil porušením této povinnosti tzv. náhlou překážku pro řidiče jedoucího po hlavní silnici, kterou tento řidič nemohl předvídat a ani na ni včas a odpovídajícím způsobem reagovat (srov. rozhodnutí č. 43/1982 Sb. rozh. tr.). Teprve poté se přihlédne též k tomu, zda, jakým způsobem a v jakém rozsahu dopravní nehodu a její následky zavinil, resp. spoluzavinil řidič vozidla jedoucího po hlavní silnici např. tím, že nevěnoval jízdě dostatečnou pozornost, řídil vozidlo pod vlivem alkoholických nápojů požitých před jízdou či nedodržel přiměřenou rychlost jízdy.
III. Přibrání znalce z oboru dopravy, odvětví silniční dopravy, je zpravidla nezbytné pro zjištění skutečností, na nichž závisí posouzení míry zavinění řidičů na dopravní nehodě a jejich následků. Znalecký posudek nebo výslech znalce proto musí vycházet ze všech relevantních podkladů a důkazů tak, aby poskytl dostatečnou oporu orgánům činným v trestním řízení k rozhodnutí, který z řidičů zúčastněných na nehodě odpovídá za její vznik a následky a v jakém rozsahu. Závisí-li odpovědnost na tom, na jakou vzdálenost měl řidič rozhled a jaká rychlost jeho jízdy byla vzhledem k tomu přiměřená, musí znalecký důkaz poskytovat všechny údaje nezbytné i k posouzení těchto okolností; přitom maximální povolenou rychlost nelze vždy s přihlédnutím ke všem okolnostem jízdy považovat i za rychlost přiměřenou. Je-li třeba za tímto účelem provést vyšetřovací pokus, musí tento provést orgán činný v trestním řízení a o jeho průběhu sepsat protokol podle § 55 odst. 1 tr. ř.; znalec sám není k provedení uvedených úkonů oprávněn (NS ČR - 5 Tz 145/98).
NS ČR – 5 Tdo 1173/2004 (Soubor trestních rozhodnutí NS, sešit 11, T 746)
1. Po účastníkovi silničního provozu nelze spravedlivě požadovat, aby bez dalšího předpokládal možné porušení pravidel tohoto provozu jinými účastníky a aby tomu přizpůsobil své počínání.
Naopak, není-li z okolností, které měl a mohl účastník silničního provozu běžně vnímat či předvídat, zřejmé, že jiný účastník téhož provozu porušil své povinnosti, je oprávněn očekávat od ostatních účastníků silničního provozu dodržování stanovených pravidel.
Účastník silničního provozu, který porušil pravidla tohoto provozu, pak na druhé straně nemůže očekávat dodržení těchto pravidel od ostatních účastníků, jestliže jim to znemožnil s ohledem na charakter a závažnost svého porušení pravidel silničního provozu.
2. Pokud řidič přijíždějící po hlavní silnici jede rychlostí povolenou, resp. přiměřenou, a řidič přijíždějící po vedlejší silnici mu přednost v jízdě nedá, je v obvyklých případech odpovědnost za kolizi a případné další následky na řidiči, jenž přijel do křižovatky po vedlejší silnici.
Pokud však řidič na hlavní silnici jede rychlostí, která maximální povolenou rychlost výrazně překračuje, a řidič přijíždějící do křižovatky po vedlejší silnici nemá důvod předpokládat takové překročení, za případnou kolizi musí nést odpovědnost řidič jedoucí po hlavní silnici.
Toto rozhodnutí bylo po poměrně velice bouřlivé diskusi[3] schváleno trestním kolegiem NS ČR k uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a bylo také publikováno pod č. 45/2005 Sb. rozh. tr.:
I. Jestliže řidič přijíždějící po vedlejší silnici nedá přednost v jízdě řidiči přijíždějícímu po hlavní silnici, odpovědnost za jejich střet a případné další následky je zásadně na řidiči, jenž přijal do křižovatky po vedlejší silnici.
Jestliže však řidič na hlavní silnici jede rychlostí výrazně překračující maximální povolenou rychlost, čímž řidiči přijíždějícímu do křižovatky po vedlejší silnici znemožní, popř. podstatně ztíží, aby mu dal přednost v jízdě, pak není vyloučena jeho odpovědnost nebo spoluodpovědnost za případnou kolizi.
II. Výrazné překročení nejvyšší povolené rychlosti jízdy motorového vozidla v obci (např. o více než 70 %) je porušením důležité povinnosti uložené řidiči motorového vozidla právními předpisy ( § 18 odst. 4 zák. č. 361/2000 Sb. , o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů), protože takové porušení má zpravidla za následek velmi reálné nebezpečí pro lidský život a zdraví.
NS ČR – 7 Tz 66/2001 ze dne 25. 4. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 7, T 191)
Podle § 20 odst. 1 vyhlášky č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, musí dát řidič přijíždějící na křižovatku po vedlejší silnici přednost v jízdě vozidlům přijíždějícím po hlavní silnici. Podle § 2 bodu 2. citované vyhlášky přitom povinnost „Dát přednost v jízdě“ znamená povinnost řidiče počínat si tak, aby řidič, který má přednost v jízdě, nemusel náhle změnit směr nebo rychlost jízdy.
Nejde o porušení uvedené povinnosti, pokud jízdní manévr řidiče, který byl povinen dát přednost v uvedeném smyslu, byl sice opožděný s ohledem na rychlost jízdy vozidla přijíždějícího po hlavní silnici, ale jestliže tento manévr dospěl do takového stadia, že řidiči přijíždějícímu po hlavní silnici, kdyby jel u pravého okraje vozovky, reálně umožňoval pokračovat v jízdě v původním směru bez podstatné změny směru a rychlosti jízdy.
NS ČR – 11 Tz 128/2001 ze dne 10. 8. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 12, T 291)
2. Prodloužení vzdálenosti potřebné k zastavení motorového vozidla o zvláštní reakční dobu pro rozlišení neosvětleného chodce, který náhlým vstupem do vozovky za snížené viditelnosti vytvořil těžko zjistitelnou a rozeznatelnou překážku, nelze požadovat po řidiči, který věnoval řízení dostatečnou pozornost a jel rychlostí přiměřenou vzdálenosti, na kterou měl s ohledem na dosvit světlometů rozhled (§ 5 odst. 1 písm. b), § 16 odst. 1 vyhlášky č. 99/1989 Sb., ve znění pozdějších předpisů), pokud šlo o jinak přehledný úsek vozovky, kde nic nenasvědčovalo tomu, že by hrozilo zvýšené nebezpečí vstupu chodců do vozovky. Za těchto okolností nelze dospět k jinému závěru, než že k zavinění dopravní nehody došlo porušením povinnosti chodce jako účastníka silničního provozu.[4]
NS ČR – 5 Tz 286/2000 ze dne 17. 1. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 2, T 33) – i k § 223, § 224 TrZ
1. Dodržení dovolené a přiměřené rychlosti jízdy (§ 7 odst. 1 písm. c) zákona č. 12/1997 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, § 16 odst. 1, 3 vyhlášky č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů) samo o sobě ještě nevylučuje zavinění obžalovaného jako řidiče na střetu jím řízeného motorového vozidla s chodcem a na zranění chodce.
Objektivní kritérium povinné opatrnosti samo o sobě nevystačí, neboť tomu brání zásada trestní odpovědnosti jako odpovědnosti subjektivní (za zavinění). Proto přistupuje ještě kritérium subjektivní (Kratochvíl, V. a kol. Trestní právo hmotné – obecná část. Brno: Masarykova univerzita, 2003, s. 258).
Může nastat i situace, že vzhledem k zvláštním okolnostem nebylo možno objektivní míru opatrnosti dodržet, potom postačuje míra, kterou v konkrétním případě (individuální hledisko) občan dodržet mohl (subjektivní kritérium).
Povinnost a možnost předvídat porušení nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem musí být dány současně (Novotný, F., Růžička, M. a kol. Trestní kodexy (trestní zákon, trestní řád) a související předpisy (komentář). Praha: Eurounion, 2. doplněné vydání, 2002, s. 30).
Nedostatek jedné z těchto podmínek znamená, že čin je nezaviněný (srov. rozh. č. 6/1988 Sb. rozh. tr.).
NS ČSR - 4 Tz 9/86 (č. 6/1988 Sb. rozh. tr.)
O zavinění v nevědomé nedbalosti podle § 5 písm. b) tr. zák. jde jen tehdy, jestliže povinnost a možnost předvídat porušení nebo ohrožení zájmu chráněného trestním zákonem jsou dány současně. Nedostatek jedné z těchto složek znamená, že čin je nezaviněný.
Při posuzování subjektivní míry opatrnosti je třeba zvažovat jednak vlastnosti, zkušenosti, znalosti a okamžitou situaci u pachatele (vzdělání, kvalifikace, obecné i speciální zkušenosti, inteligence, postavení v zaměstnání, apod.), jednak okolnosti konkrétního případu, ať už existují nezávisle na pachateli, nebo jsou jím vyvolané (prostředí a okolnosti spáchaného trestného činu – zejména místo a čas činu, viditelnost, povětrnostní podmínky, stav a povrch vozovky, výhledové poměry, mimořádný průběh události, atd. (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. I. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 62 – 63). Srov. i rozh. č. 44/1988 Sb. rozh. tr.
Vyšší vojenský soud Příbram - 1 To 225/87 (č. 44/1988 Sb. rozh. tr.)
Spočívá-li příčina dopravní nehody, při níž došlo k ublížení na zdraví, výhradně v tom, že řidič, frekventant řidičského kursu, nezvládl po technické stránce řízení bojového vozidla při jízdě v zatáčce, přičemž nebyl patřičně usměrňován řidičem - instruktorem, nelze mu přičítat zavinění za tento škodlivý následek ve smyslu 5 písm. a) či b) tr. zák. Takovou odpovědnost by mu bylo možno přičítat jen tehdy, kdyby neplnil pokyny řidiče - instruktora nebo řídícího zaměstnání k bezpečnému projetí zatáčky nebo kdyby příčina nehody spočívala sice v jednání řidiče - žáka, ale v takových okolnostech, které osoby odpovědné za jeho výcvik na něm nepoznaly, například kdyby řidič - žák byl nepříznivě ovlivněn alkoholickými nápoji apod.
Jestliže se pachatel sám od sebe pustil do práce nebo vykonával povolání nebo zaměstnání, která vyžadují schopnosti či znalosti, kterými evidentně nedisponoval (např. vzdělání, pracovní nebo jinou kvalifikaci, ale i bezprostřední způsobilost vůbec práci vykonávat z hlediska potřebného odpočinku, bez ovlivnění léky nebo alkoholem, atd.), potom je třeba nedbalost spatřovat právě v tom, že se takového úkolu ujal přesto, že pro něj nebyl v době činu dostatečně disponován (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 63).
Z dalších příkladů je možno uvést náhlou nevolnost, únavu, zvlášť složitou situaci, reakci na nebezpečí, které vyvolal jiný účastník silničního provozu (srov. rozh. č. 43/1982 nebo rozh. č. 23/1986 Sb. rozh. tr.), apod., kdy ovšem z hlediska trestných činů v dopravě budou tyto případy posuzovány individuálně (spíše jako okolnosti snižující nebezpečnost, resp. polehčující okolnosti).
K posouzení zavinění řidiče trpícího zdravotními problémy. Pro posouzení zavinění řidiče, který způsobil dopravní nehodu je bez významu, zda pachatel byl nebo nebyl lékařem upozorněn na to, že by neměl řídit motorová vozidla, když sám si byl velmi dobře vědom, že mívá krátké stavy nevnímání a opakovaně se mu před dopravní nehodou stalo, že třeba i vestoje usnul. V takovém případě si je pachatel vědom svých zdravotních problémů, které jednoznačně vylučují jeho způsobilost k řízení motorových vozidel (dříve § 4 vyhl. č. 99/1989 Sb., nyní § 3 odst. 1 zákona), když je jen otázkou náhody, kdy nebude moci dostát ani své povinnosti řidiče podle § 5 odst. 1 písm. b) cit. vyhl. (nyní srov. § 5 odst. 1 písm. b) zákona č. 361/2000 Sb., a to věnovat se plně řízení vozidla a sledovat situaci v silničním provozu.
Nedostatek zavinění, na straně pachatele by byl dán jen v případě, když si nebyl vědom choroby vyvolávající ztrátu bdělosti nebo vědomí. Takovýto závěr by bylo možno učinit pouze v případě, že by k ztrátě vědomí nebo bdělosti došlo u pachatele před nehodou poprvé a nebyl by si tedy takovéhoto nebezpečí vůbec vědom (NS ČR - 6 Tz 114/98).
I. Subjektivní přesvědčení řidiče o schopnosti k řízení vozidla musí být vždy vybudováno na základě analýzy konkrétních skutečností, které buď zná anebo by je znát měl. Jestliže si řidič počíná v rozporu s těmito zásadami a v důsledku toho později ztratí kontrolu nad vozidlem, lze jej činit odpovědným za následky dopravní nehody, který by podle okolností případu zavinil z vědomé či nevědomé nedbalosti (§ 5 písm. a), b) tr. zák.).
II. Pokud řidič před započetím jízdy spoléhal na to, že ji může bezpečně vykonat, ačkoliv věděl o okolnostech, které by mohly mít negativní vliv na jeho schopnost ovládat motorové vozidlo, a přesto těmto skutečnostem nepřizpůsobil ani režim své jízdy, zejména zařazováním častějších zastávek s přiměřenou dobou odpočinku, pak odpovídá za škodlivý následek dopravní nehody i v případě, že ke ztrátě kontroly nad vozidlem došlo v důsledku náhlé indispozice vyvolané shora uvedeným stavem.
III. Právní závěr o příčetnosti či nepříčetnosti obviněného ve smyslu ustanovení § 12 tr. zák. je možno učinit zásadně jen na základě vyšetření duševního stavu obviněného dvěma znalci z oboru psychiatrie (§ 116 odst. 1 tr. ř.). Znalci z oboru klinické psychologie (o jehož přibrání se rozhoduje podle § 105 odst. 1 tr. ř.) posouzení těchto otázek nepřísluší (NS ČR – 3 Tz 139/2000).
Obviněný J. K. byl rozsudkem Okresního soudu v B. ze dne 20. 9. 1999, č.j. 3 T 380/95-380, uznán vinným trestným činem ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1 , 2 tr. zák. , jehož se měl dopustit skutkem spočívajícím v tom, že "dne 24. 1. 1995 ve 14,40 hodin na silnici I/55 v km 119,100 v katastrálním území H., ve směru v H. do B. řídil dodávkové auto zn. VW 28 LD, které bylo v ne zcela dobrém technickém stavu a bez platného osvědčení o technickém průkazu a v důsledku toho, že se plně nevěnoval řízení vozidla, jel nedovolenou rychlostí a vozidlo řídil v ne zcela dobrém zdravotním stavu, kterého si byl vědom, vjel do protisměru, kde se čelně střetl s protijedoucím vozidlem zn. Škoda Forman, v důsledku této nehody utrpěl smrtelné zranění řidič L. H. a JUDr. M. Z., dále spolujezdec I. H., utrpěl mnohočetné sériové zlomeniny žeber, oboustranné zhmoždění plic, úrazový šok, předpokládané poškození srdce, tržné rány na čele a řezné rány levého lokte, v důsledku těchto zranění byl 10 dnů hospitalizován na ARU v nemocnici ve Valticích a poté omezen v obvyklém způsobu života po dobu 2 měsíců".
Rozsudkem Krajského soudu v B. ze dne 6. 12. 1999, sp. zn. 5 To 557/99, byl na základě odvolání obviněného a státního zástupce shora citovaný rozsudek podle § 258 odst. 1 písm. d) tr. ř. zrušen a odvolací soud podle § 259 odst. 3 tr. ř. sám rozhodl tak, že se obžalovaný J. K. podle § 226 písm. b) tr. ř. obžaloby pro trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1 , 2 tr. zák. zprošťuje.
Ministr spravedlnosti České republiky podal podle § 266 odst. 1 tr. ř. , ve lhůtě uvedené v ustanovení § 272 tr. ř. , u Nejvyššího soudu České republiky (dále jen Nejvyšší soud) proti výše uvedenému rozsudku odvolacího soudu stížnost pro porušení zákona, a to v neprospěch obviněného J. K.
Ve svém mimořádném opravném prostředku poukázal především na to, že Krajský soud v B. dospěl ke správnému závěru, že soud I. stupně provedl ve věci všechny potřebné důkazy, avšak následně postupoval v rozporu se zákonem, pokud v řízení o odvolání rozhodl zprošťujícím rozsudkem proto, že provedené důkazy soudem I. stupně sám hodnotil jinak než tento soud, aniž by je bezprostředně sám zopakoval. Takový postup odvolacího soudu odporuje dle stěžovatele povaze odvolacího řízení a z hlediska ustanovení § 259 odst. 3 tr. ř. představuje překročení pravomocí odvolacího soudu.
Stěžovatel současně připomenul, že hodnocení důkazů provedené odvolacím soudem je navíc chybné, když nevzal v úvahu okolnosti svědčící o tom, že obviněný s ohledem na svou zdravotní indispozici a nedostatek kvalitního spánku v noci před jízdou, byl unaven již před započetím jízdy, tedy v době, kdy byl schopen své jednání ovládat. Na to ve svém posudku upozornili odborný neurolog i znalci z oboru psychiatrie. Za tohoto stavu měl odvolací soud důsledněji hodnotit závěry znalce z oboru klinické psychologie, který ve svém posudku nabídl dvě varianty chování obviněného J. K. Podle první si obviněný uvědomoval nástup únavy a byl schopen přijmout rozhodnutí zastavit a odpočinout si. Podle druhé varianty si sice nástup únavy uvědomoval, ale vzhledem k nedostatku ovládacích schopností nebyl schopen vývoj situace ovlivnit. Vzhledem ke zjevně nedostatečnému odpočinku obviněného před jízdou se měl odvolací soud, stejně jako soud I. stupně, přiklonit k první variantě uváděné znalcem. Argumentace odvolacího soudu, že byl obviněný 2 dny před dopravní nehodou uznán lékařem práceschopným, je dle názoru stěžovatele s přihlédnutím k aktuálnosti snížených řidičských schopností obviněného bezpředmětná.
Nejvyšší soud z podnětu podané stížnosti pro porušení zákona přezkoumal podle § 267 odst. 1 tr. ř. správnost výroků napadeného rozsudku, jakož i řízení, které mu předcházelo a zjistil, že zákon byl porušen.
Z odůvodnění rozsudku Okresního soudu v B., jenž v posuzované věci rozhodoval jako soud I. stupně, vyplývá, že po pečlivém vyhodnocení všech provedených důkazů, zejména posudků jednotlivých znalců, dospěl k závěru, že pro posouzení zavinění obviněného ve formě vědomé nedbalosti podle § 5 písm. a) tr. zák. , je rozhodující zjištění, že v inkriminovanou dobu byla schopnost obviněného k řízení vozidla oslabena faktory, jejichž existenci znal. Jde zejména o jeho zdravotní problémy se žlučníkem před jízdou a s tím související narušený spánek, jakož i celkově oslabený stav organismu obviněného, který během předcházející pracovní neschopnosti ztratil na tělesné hmotnosti 6 - 7 kg. Tyto skutečnosti, jimž obviněný nepřizpůsobil své chování, byly dle názoru soudu primární příčinou dopravní nehody, neboť v jejich důsledku se obviněný dostal do stavu, kdy si v kritickou dobu sice uvědomoval nástup mikrospánku, ale nebyl již schopen v daném okamžiku reagovat a přijmout danému stavu odpovídající rozhodnutí. Uvedená skutková zjištění, rozhodná pro posouzení otázky zavinění, formuloval nalézací soud v tzv. skutkové větě výrokové části svého rozsudku tak, že se "obviněný plně nevěnoval řízení vozidla,... vozidlo řídit v ne zcela dobrém zdravotním stavu, kterého si byl vědom, vjel do protisměru, kde se čelně střetl s protijedoucím vozidlem...".
Odvolací soud v rámci své přezkumné činnosti neshledal v řízení, které předcházelo rozsudku soudu I. stupně (v jehož průběhu bylo doplňováno dokazování na základě pokynů obsažených v předcházejícím rozhodnutí odvolacího soudu) procesní vady a konstatoval, že rovněž dokazování bylo provedeno v potřebném rozsahu. Dle názoru odvolacího soudu, však soud I. stupně "neučinil ve svém rozsudku závěry, odpovídající daným skutkovým zjištěním". V této souvislosti odvolací soud poukázal především na posudek znalce z oboru klinické psychologie, dle něhož měly být v inkriminovanou dobu rozpoznávací schopnosti obviněného zachovány, ovládací však již nikoliv. Odvolací soud dále dovodil, že obviněný si stav zjištěné indispozice nepřivodil sám svým neuváženým chováním, když vzhledem k tomu, že byl krátce předtím uznán práce schopným, stěží mohl rozsah svých indispozic rozpoznat. Z těchto důvodů nebylo možno spatřovat v jeho jednání před nehodou "nějaké nedbalostní zavinění" a dle přesvědčení odvolacího soudu předmětný skutek proto není trestným činem. Na základě těchto úvah pak bylo rozhodnuto a zproštění obviněného J. K. obžaloby podle § 226 písm. b) tr. ř.
Pochybnosti ovšem vzbuzují právní závěry odvolacího soudu. Z odůvodnění napadeného rozsudku není zřejmé, zda odvolací soud vycházel z toho, že v době činu nebyl obviněný schopen své jednání ovládat, tzn. že chyběl jeden z obligatorních znaků (vlastností) subjektu trestného činu (příčetnost) a obviněný tedy nebyl trestně odpovědný, anebo, zda odvolací soud dovodil, že z hlediska subjektivní stránky skutkové podstaty předmětného trestného činu chybí znaky nedbalostního zavinění (§ 5 tr. zák.). Z odůvodnění rozhodnutí odvolacího soudu není patrno, jak se soud s těmito odlišnými otázkami vypořádal ani není blíže rozvedeno, jakými právními úvahami se v daném směru řídil. Napadený rozsudek zde postrádá náležitosti uvedené v ustanovení § 125 tr. ř. a je proto nepřezkoumatelný.
Pokud je o první z obou výše uvedených otázek, je nezbytné poznamenat, že příčina neschopnosti pachatele rozpoznat nebezpečnost svého činu pro společnost (tzv. neschopnost rozumová) nebo neschopnost ovládat své jednání vlastní vůlí (tzv. neschopnost určovací) spočívá v duševním stavu pachatele (duševní poruše). Právní závěr o jeho příčetnosti či nepříčetnosti ve smyslu ustanovení § 12 tr. zák. je proto možno učinit zásadně jen na základě vyšetření duševního stavu obviněného dvěma znalci z oboru psychiatrie (§ 116 odst. 1 tr. ř. ). Znalci z oboru klinické psychologie (o jehož přibrání se rozhoduje podle § 105 odst. 1 tr. ř. ) posouzení těchto otázek nepřísluší. Jestliže tento znalec ve svém posudku použil terminologie, jež se obvykle vztahuje v závěrům psychiatrického vyšetření, měl být k této části svého posudku vyslechnut a požádán o vysvětlení. Takový výslech mohl provést v rámci řízení o odvolání i soud II. stupně.
Pokud jde o druhou otázku, týkající se absence znaků nedbalostního zavinění obviněného, ať již ve formě vědomé (§ 5 písm. a) tr. zák.) či nevědomé (§ 5 písm. b) tr. zák.) nedbalosti, nelze považovat za správné, pokud by byla za rozhodující kritérium pro toto hodnocení považována především závěrečná fáze jednání obviněného, bezprostředně předcházející dopravní nehodě, kdy si obviněný měl ještě uvědomovat změnu vědomí (nastupující mikrospánek), ale v daném okamžiku již postrádal schopnost přijmout a realizovat rozhodnutí zastavit a odpočinout si. Jak správně zjistil soud I. stupně, obviněný nastoupil kritického dne do zaměstnání po předcházejících (nočních) bolestech žlučníku, což se projevilo i na kvalitě jeho spánku. Navíc vstával již v 04,00 hod. Byl si rovněž vědom, že se nachází ve stavu krátce po ukončení pracovní neschopnosti související s onemocněním žlučníku i toho, že bude muset přesto absolvovat značnou pracovní zátěž, spočívající ve více jízdách. Obviněný - dle své výpovědi - měl jako řidič v minulosti 2x potíže s tzv. mikrospánkem, avšak k nehodě nikdy nedošlo. Dále vypověděl, že kritického dne udělal jen jednu krátkou přestávku, a to kolem poledne ve Z., kde posvačil. Všechny výše konstatované skutečnosti vzal soud I. stupně v úvahu a po jejich vyhodnocení dovodil, že popisované faktory se ve svém souhrnu posléze podílely na konečné dekoncentraci pozornosti obviněného v poslední fázi jízdy před okamžikem dopravní nehody. Tato zjištění vedla soud I. stupně k právnímu závěru o nedbalostním zavinění obviněného, poněvadž řídil svěřený automobil za stavu, kdy věděl o existenci skutečností snižujících jeho způsobilost k řízení a bez přiměřeného důvodu spoléhal na to, že k nehodě nedojde.
Povinností obviněného jako řidiče motorového vozidla bylo dodržovat pravidla silničního provozu stanovená vyhláškou Federálního ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb. , o pravidlech provozu na pozemních komunikacích, ve znění účinném v době spáchání činu. V § 5 odst. 2 písm. c) cit. vyhl. bylo stanoveno, že řidič nesmí řídit vozidlo mj. v případech, kdy je jeho schopnost k řízení snížena úrazem, nemocí, nevolností, únavou apod. Uvedené faktory se mohou vyskytnout jak před započetím jízdy, tak v jejím průběhu. Na řidiči pak je, aby zodpovědně posoudil jejich případnou existenci a tomu přizpůsobil své chování. Za určitých okolností by pak nesměl jízdu buď vůbec vykonat anebo v ní pokračovat, popř. v ní pokračovat bez přiměřeného odpočinku. Subjektivní přesvědčení řidiče o své schopnosti k řízení vozidla musí být vždy vybudováno na základě analýzy konkrétních skutečností, které buď zná anebo by je znát měl (např. že lidský organismus po nedostatečném spánku či prodělaném onemocnění je náchylnější k únavě, zejména v zátěžových situacích, které mohou spočívat např. ve vícehodinové pracovní činnosti s nutností permanentní koncentrace). Jestliže si řidič počíná v rozporu s těmito zásadami a v důsledku toho později ztratí kontrolu nad vozidlem, lze jej činit odpovědným za následek dopravní nehody, který by podle okolností konkrétního případu zavinil z vědomé či nevědomé nedbalosti (§ 5 písm. a), b) tr. zák.).
To, co bylo v obecné rovině konstatováno výše, je možno plně vztáhnout i na nyní projednávaný případ obviněného J. K. Skutkovým zjištěním soudu I. stupně odpovídá z nich vyplývající právní posouzení, které lze formulovat takto: Pokud obviněný před započetím jízdy spoléhal na to, že ji může bezpečně vykonat, ačkoliv věděl o okolnostech, které by mohly mít negativní vliv na jeho schopnost ovládat motorové vozidlo, a přesto těmto okolnostem nepřizpůsobil ani režim své jízdy, zejména zařazováním častějších zastávek s přiměřenou dobou odpočinku, pak odpovídá za škodlivý následek dopravní nehody i v případě, že ke ztrátě kontroly nad vozidlem došlo v důsledku náhlé indispozice vyvolané shora uvedeným stavem.
Mezi jednáním z nedbalosti porušujícím bezpečnostní předpisy a následkem (účinkem) musí být příčinná souvislost (vliv alkoholu, porušení předpisu o rychlosti jízdy, atd.). Zavinění musí zahrnovat všechny znaky charakterizující objektivní stránku trestného činu, tedy i příčinný vztah mezi jednáním pachatele a následkem trestného činu (srov. č. 21/1981 Sb. rozh. tr.).
NS ČSR - 5 Tz 66/80 (č. 21/1981 Sb. rozh. tr.)
Smrt poškozeného (§ 224 tr. zák.) je v příčinné souvislosti s jednáním pachatele i tehdy, jestliže nastala v důsledku selhání krevního oběhu, ke kterému došlo zčásti následkem úrazu zaviněného pachatelem, zčásti na podkladě povšechného kornatění tepen u staršího člověka.
Trestní odpovědnost pachatele za tento následek závisí na tom, zda následek i příčinný průběh k němu vedoucí jsou kryty pachatelovým zaviněním či nikoliv.
Je běžnou zkušeností, že způsob jednání obviněného a daný mechanismus zranění (podnapilý řidič přehlédl a srazil chodce na vyznačeném přechodu pro chodce) mohou vést a ve skutečnosti často vedou k těžkým zraněním i k smrti poškozeného. Přitom zejména u starších osob, jakou byl poškozený, se následky úrazu mohou zhoršit a zkomplikovat v důsledku celkově zhoršeného zdravotního stavu. Takový průběh poúrazových procesů je častý a pro průměrného pachatele předvídatelný. Stačí, že si pachatel měl a mohl takový průběh poúrazového procesu představit alespoň v hrubých rysech; není třeba, aby mu byl znám konkrétní zdravotní stav poškozeného, který jako jedna z příčin vede nakonec spolu se samotným úrazem k následku, v daném případě ke smrti poškozeného.
Naproti tomu za předpokladu, že ke komplikacím dojde neodbornou zdravotnickou péčí nebo jinými okolnostmi, které mají základ v porušení povinnosti jinou osobou a nikoliv v jednání pachatele, a které pachatel proto nemůže předvídat, nelze učinit závěr, že i tento příčinný průběh, který vedl ke zhoršení zdravotního stavu nebo i ke smrti zraněného, byl pachatelem zaviněný. V takovém případě lze pachatele uznat vinným jen za následek (účinek), který zaviněn byl.
Jednotlivá nedbalostní jednání více obviněných mohou vyústit ve společný následek a může tedy nedbalostními jednáními více obviněných být způsobena jediná škoda. V tomto případě způsobení společného následku z nedbalosti se vina každého z obviněných posoudí dotyčně celého následku jako samostatné pachatelství (č. 51/1956 Sb. rozh. tr.).
Podle zásady vyslovené přímo v § 5 tr. zák. okolnost, zda byl nebo nebyl zachován určitý předpis vydaný k vyloučení následku uvedeného ve zvláštní části trestního zákona, je sama o sobě pro posouzení otázky odpovědnosti pachatele za následek nerozhodná. Rozhodným je, zda pachatel věděl nebo vědět mohl a měl, že tím může způsobit následek uvedený ve zvláštní části trestního zákona. Porušení předpisů, které mají zabránit následku, nestačí pro nedbalost tam, kde pachatel mohl vzhledem k novým poznatkům nebo i vzhledem ke svým odborným znalostem předpokládat, že postupem jím zvoleným následek způsoben nebude.
Jestliže sice pachatel věděl nebo měl a mohl vědět, že svým jednáním může jinému ublížit na zdraví, nevěděl však a vzhledem k okolnostem a svým poměrům ani vědět nemusel a nemohl, že může způsobit těžkou újmu na zdraví nebo smrt, lze jeho jednání, jímž některý z těchto následků způsobil, posoudit při porušení důležité povinnosti pouze jako trestný čin ublížení na zdraví podle § 223 tr. zák., nikoli však jako trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 tr. zák. Bude tomu tak zejména v případech, kdy důležitou podmínkou těžké újmy na zdraví nebo smrti poškozeného byla fyzická abnormalita poškozeného, jeho vrozená vada, apod., pokud tyto okolnosti nebyly zjevné a pachatel je nemohl předpokládat (Šámal, P., Púry, F., Rizman, S. Trestní zákon. Komentář. II. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, s. 1332).
§ 6 Toto ustanovení je vykládacím pravidlem pro posuzování zavinění ve vztahu k obecným přitěžujícím okolnostem (§ 34 tr. zák.) a k okolnostem podmiňujícím použití vyšší trestní sazby. Pokud je v některých ustanoveních v dalším odstavci upravena samostatná (a nikoli kvalifikovaná) skutková podstata (srov. např. § 207 odst. 2 tr. zák.), použije se tu § 3 odst. 3 tr. zák.
Těžším následkem v § 6 písm. a) tr. zák. se rozumí porucha nebo ohrožení vyvolaná trestným činem („vyšší škoda“ v § 34 písm. f) tr. zák., všechny případy škod, újm na zdraví, jiných závažných následků v různých ustanoveních zvláštní části trestního zákona).
Jinou skutečností se v § 6 písm. b) tr. zák. má na mysli zejména konkrétní zájem chráněný trestním zákonem, způsob, místo a doba spáchání trestného činu a subjektivní stránka trestného činu (srov. především § 34 písm. a) až e), g) až j), v oboru dopravní kriminality „důležitá povinnost“, atd.). Skutečnosti uvedené v písm. b) existují již v době činu, nejsou způsobeny jednáním pachatele, byť se k němu vážou. Proto úprava pod písm. b) se liší od úpravy v písm. a).
K naplnění podmínek pro použití vyšší trestní sazby nestačí pouhé zjištění příčinného vztahu mezi poraněním způsobeným obviněným a smrtí poškozeného, ale je nutno zjistit formu zavinění ve smyslu § 5 tr. zák., že tedy těžší následek, podmiňující použití vyšší trestní sazby z nedbalosti zavinil. Bude nutno opatřit podrobný znalecký posudek, co bylo skutečnou příčinou smrti poškozeného. Předtím však bude nutno ještě vyžádat zprávy z místa bydliště poškozeného a výslechem svědků z místa bydliště a jeho okolí zjistit, jak si poškozený počínal v době, kdy byl propuštěn z nemocnice, zejména zda zachovával potřebnou opatrnost vzhledem ke svému zranění. Teprve poté bude možno učinit spolehlivý závěr, zda ke smrti poškozeného při posuzování viny obviněného lze z hlediska ustanovení § 6 tr. zák. přihlížet či nikoli (NS ČSR - 4 Tz 12/69).
I. K otázce, zda léčení poškozeného na chirurgickém zdravotnickém zařízení probíhalo lege artis (v souladu se stavem lékařské vědy), se musí vyjádřit znalec z tohoto lékařského odvětví, nikoli jen znalec z odvětví soudního lékařství.
II. Ke smrti poškozeného nelze podle § 6 písm. a) tr. zák. přihlédnout jako k okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby, pokud k ní došlo v důsledku nedostatečné lékařské péče ve zdravotnickém zařízení (tzv. postupem non lege artis). (NS ČR - 1 Tzn 9/97).
NS ČR – 7 Tdo 219/2005 (Soubor trestních rozhodnutí Nejvyššího soudu, sešit 14, T 784)
Stanoví-li lékař při výkonu svého povolání (při poskytování zdravotní péče) chybnou diagnózu, pak to samo o sobě ještě nemusí opodstatňovat závěr, že již tímto porušil svou povinnost vyplývající pro něj z ustanovení čl. 4 Úmluvy o lidských právech a biomedicíně (uveřejněné pod č. 96/2001 Sb. m. s.), § 11 odst. 1 a § 55 odst. 1, 2 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, tj. povinnost poskytovat zdravotní péči v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy (povinnost vykonávat své povolání „lege artis“).
Závěr o porušení takové povinnosti však může být na místě v případě, když nesprávná diagnóza je důsledkem závažného porušení postupů pro její určování, které lékař zavinil (alespoň ve formě nedbalosti ve smyslu § 5 tr. zák.) a které spočívá např. v bezdůvodném nevyužití dostupných diagnostických metod. Postup lékaře je ovšem vždy nutno hodnotit tzv. „ex ante“, tj. na základě poznatků, které měl k dispozici v době svého rozhodování.
Jestliže porušení uvedené povinnosti je v příčinné souvislosti se vznikem trestněprávně relevantního následku, pak za splnění dalších zákonných podmínek lze vyvozovat též trestní odpovědnost lékaře, a to zpravidla za trestný čin spojený s ublížením na zdraví (např. podle § 224 odst. 1).
§ 23 Trest není sám o sobě účelem; nepředstavuje odplatu za spáchaný trestný čin. V případě trestných činů v dopravě to platí tím spíše. Tzv. absolutní teorie trestu jsou odmítány („trestá se, protože bylo spácháno zlo“), naopak větší důraz se klade na teorie relativní („trestá se, aby nebylo spácháno zlo“) a smíšené (kombinující rysy obou teorií předchozích).
Funkci trestu ochrany společnosti plní jak vůči samotnému pachateli trestného činu, tak i vůči potenciálním pachatelům trestných činů (spojení individuální a generální prevence).
Zabránit pachateli v dalším páchání trestné činnosti může trest jednak přímo tím, že se pachateli fakticky znemožní páchat trestné činy (uložením určitých druhů trestů, zejména trestu odnětí svobody nebo v dopravě trestu zákazu činnosti), jednak nepřímo již samotnou existencí trestů v trestním zákoně, obavou z jeho uložení a výkonu, vědomím jeho neodvratnosti, popř. specifickým výkonem některých druhů trestů (podmíněné odsouzení a podmíněné odsouzení s dohledem, podmíněné upuštění od některých druhů trestů, uložení peněžitého trestu nebo uložení trestu obecně prospěšných prací.
Platný trestní zákon vychází ze subsidiární (pomocné) úlohy trestní represe (pojetí trestního práva jako „ultima ratio“). K dosažení účelu trestu má vést jen nezbytná míra trestní represe, která je nutná s ohledem na společenskou nebezpečnost spáchaného trestného činu a hodnocení osoby pachatele a která ještě povede ke splnění účelu trestu (srov. rozh. č. 70/1957, č. 24/1963, č. I/1965, č. 9/1967-II., č. 19/1973, č. 30/1975, č. 16/1977, č. 11/1985 a č. 57/1990 Sb.).
Srov. rovněž rozh. NS ČR sp. zn. 11 Tz 204/2001 (jež se týkalo způsobení smrtelného poranění v souvislosti se střeobou z lovecké zbraně při honu).
Hlediska uvedená v § 23 tr.zák. o účelu trestu tvoří jednotu, tzn. že se musí vzájemně doplňovat a podmiňovat. Závěr soudu o možnosti nápravy pachatele musí být vždy v plném souladu s ochranou, kterou soud uloženým trestem poskytuje zájmům společnosti, státu a občanům před útoky pachatelů trestných činů, a výchovným působením na ostatní členy společnosti. Je zásadně vyloučeno, aby soud otázku možnosti nápravy pachatele řešil jen z hlediska jeho osoby nebo docela jen z hlediska některé skutečnosti, svědčící v jeho prospěch, a ostatní hlediska stanovená v § 23 tr. zák. přehlížel, popř. jejich význam záměrně snižoval (č. I/1965 Sb. rozh. tr.).
Požadavek, aby trestem uloženým za trestný čin spáchaný v dopravě bylo účinně působeno i na ostatní členy společnosti, je zvláště naléhavý v takových případech, kdy byl zaviněn těžký, popř. nenapravitelný následek řidičem motorového vozidla, který hrubým porušením důležitých povinností uložených předpisy o provozu na silnicích projevil bezohlednost k ostatním účastníkům silničního provozu.
Při hodnocení podmínek pro podmíněné odsouzení podle § 58 odst. 1 písm. a) tr. zák. soud sice musí přihlížet k osobě pachatele a k okolnostem případu, současně však musí uvážit, zda podmíněným odsouzením bude dosaženo účelu trestu. To znamená, že podmínky pro podmíněné odsouzení nelze hodnotit izolovaně od ustanovení § 23 odst. 1 tr. zák. (č. 52/1978 Sb. rozh. tr.)
II. Ze samotné systematiky druhů trestů uvedené v § 27 tr. zák. nelze dovodit, že trest obecně prospěšných prací by bylo možno obecně pokládat za mírnější trest než trest odnětí svobody, jehož výkon byl podmíněně odložen (srov. rozhodnutí č. 56/1997 Sb. rozh. tr.).
III. Není vyloučeno uložení trestu obecně prospěšných prací v takové výši, že uložený počet hodin tohoto trestu činí z pohledu případné jeho přeměny v trest odnětí svobody (§ 45a odst. 4 tr. zák.) méně, než je dolní hranice trestní sazby stanovené pro příslušný trestný čin, pokud jsou při ukládání trestu splněny podmínky vymezené zejména v ustanoveních § 23 odst. 1 tr. zák., § 31 odst. 1 tr. zák. a § 45a tr. zák. (NS ČR – 11 Tz 129/2001 - ASPI).
NS ČR – 7 Tz 39/2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 4, T 104)
Pokud obviněný spáchal trestné činy ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 TrZ a ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. d) TrZ tím, že jako řidič osobního automobilu méně závažným způsobem porušil ve více směrech pravidla silničního provozu (nedal přednost v jízdě jinému řidiči, řídil vozidlo v době, kdy nebyl držitelem řidičského oprávnění a kdy měl v krvi 0,98 promile alkoholu), samo o sobě to nevylučuje možnost uložení trestů nespojených s odnětím svobody, např. trestu obecně prospěšných prací na horní hranici zákonné trestní sazby spolu s příslušnými omezeními a povinnostmi a dále trestu zákazu činnosti spočívajícího v zákazu řízení motorových vozidel v horní polovině zákonné trestní sazby. Výměra takto uloženého trestu není ve zřejmém nepoměru k stupni nebezpečnosti činu pro společnost nebo k poměrům pachatele a nejde ani o trest uložený v rozporu s účelem trestu ve smyslu § 266 odst. 2 TrŘ.
NS ČR – 11 Tz 204/2001 ze dne 8. 8. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 11, T 277)
I když pachatel způsobí z nedbalosti smrt jiného proto, že porušil důležitou povinnost vyplývající pro něj např. ze zákona, pak jen tato skutečnost nemůže odůvodňovat závěr o nutnosti uložení nepodmíněného trestu odnětí svobody. Protože uvedená okolnost (tj. zavinění smrti jiné osoby z nedbalosti porušením důležité povinnosti) je zákonným předpokladem naplnění skutkové podstaty trestného činu ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 TrZ, při úvaze o druhu a výši trestu je třeba se blíže zabývat konkrétními okolnostmi případu a hodnocením osoby pachatele (např., zda jeho čin lze charakterizovat jako bezohlednost či hazardérství, zda se jedná o osobu se sklony k nekázni při výkonu činnosti, při které došlo k porušení důležité povinnosti, atd.) a teprve na základě toho lze učinit závěr, jaký druh trestu a v jaké výměře odpovídá účelu trestu (srov. č. T 207, sv. 7).
Smyslem a účelem trestu v nejobecnějším smyslu je ochrana společnosti před kriminalitou. Žádné jiné cíle trestem sledovat nelze, což znamená, že trest nesmí být prostředkem řešení jiných společenských problémů. Účel trestu, vymezený v ustanovení § 23 tr. zák., je koncipován jako struktura dílčích cílů a konečného cíle, jež spolu vytvářejí jeden celek. Trest ukládaný pachateli v sobě spojuje jak moment trestní represe a prevence ve vztahu k němu samotnému (individuální represe a individuální prevence), tak i moment výchovného působení na ostatní členy společnosti (generální prevence). Prevenci i represi je třeba chápat v každém individuálním případě vyváženě, neboť jenom potom individuální prevence působí jako prostředek prevence generální. Jde totiž o to, že generální prevence, která vychází z prevence individuální, má zajistit ochranný efekt ve vztahu k ostatním potenciálním pachatelům - platná právní úprava tak výslovně zdůrazňuje závislost generální prevence na prevenci individuální -, a dále že individuální prevence je chápána jako nástroj generální prevence. Uvedený poměr individuální a generální prevence nelze obracet. Pokud by se tak stalo, byla by narušena jednota, resp. vyváženost prevence a represe a generální prevence, opřená především o odstrašení přísnou represí, by se stala prostředkem prevence individuální. Povýšení momentu trestní represe by ve skutečnosti znamenalo exemplární trestání, které je v rozporu s ustanovením § 23 tr. zák.
Důraz kladený obecnými soudy na to, že jde o trestnou činnost páchanou cizincem, nelze považovat za nic jiného, než za neúměrné narušení vyváženosti represe a prevence a ve svých důsledcích za porušení článku 36 odst. 1 a článku 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod (ÚS ČR – IV. ÚS 463/97 – citovaný nález se ovšem trestných činů v dopravě netýkal, jednalo se o věc proti cizinci, pro trestný čin padělání a pozměňování peněz).
Skutečnost, že poškozený značnou měrou spoluzavinil dopravní nehodu, může vést k závěru, že není splněna materiální podmínka pro použití vyšší trestní sazby, přestože obviněný formálně porušil důležitou povinnost uloženou podle zákona (č. 25/1987 Sb. rozh. tr.).
Nebylo-li dosud v napadeném rozsudku přesvědčivým způsobem dovozeno naplnění všech zákonných znaků kvalifikované skutkové podstaty, tj. i zavinění pachatele ve vztahu k těžšímu následku, jenž je právě tímto zákonným znakem, poté jsou úvahy o užití kvalifikované či toliko základní skutkové podstaty s ohledem na ustanovení § 88 odst. 1 tr. zák. předčasné (Vrchní soud v Olomouci - 1 To 234/97).
§ 171 Zakázat výkon určité činnosti lze buď rozhodnutím soudu uložením trestu zákazu činnosti (§ 49 odst. 1, 2 tr. zák.), nebo rozhodnutím státního orgánu ve správním řízení (např. dle § 11 odst. 1 písm. c) a § 14 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů).[5]
Ten, kdo vykonává zakázanou činnost na území cizího státu, se uvedeného trestného činu nedopouští, protože trest zákazu činnosti i shodná sankce podle předpisů správního práva jsou účinné jen na území České republiky, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak.
Jestliže osoba, které byla uložena sankce podle předpisů správního práva, se nedozvěděla o tom, že jí taková sankce byla uložena a rozhodnutí jí nebylo doručeno, popř. nastala tzv. fikce doručení, nelze dovozovat trestní odpovědnost dle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. (asrov. však níže uváděné rozhodnutí NS ČR sp. zn. 5 Tz 261/2001 ze dne 29. 11. 2001).
II. Soustavné, déle trvající řízení motorového vozidla v době, kdy trvá výkon trestu zákazu činnosti spočívajícího v zákazu řídit motorové vozidlo naplňuje znaky trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst.1 písm.c) tr. zák. (obdobně Bull. NS ČSR č. 3/1975, rozh. č. 42). (Bull. NS ČSR č. 5/1977, rozh.č. 43)
Jednání řidiče motorového vozidla, který řídí motorové vozidlo v době, kdy mu byl zadržen řidičský průkaz podle § 15 vyhl. č. 87/1964 Sb., o řidičských průkazech, nezakládá trestný čin podle § 171 odst.1 písm. c) tr. zák., jde pouze o přestupek (obdobně NS ČSR - 11 Tz 70/80, č. 31/1981 Sb. rozh. tr.) (č. 29/1980 Sb. rozh. tr.)
K výkladu ustanovení § 171 odst. 1 písm. b) tr. zák. ve vztahu k řízení motorových vozidel.
Novelou ustanovení § 171 tr. zák. (zák. č. 175/1990 Sb.) byla podstatně rozšířena trestní odpovědnost za jednání, označované ve zvláštní části trestního zákona jako „maření výkonu úředního rozhodnutí.“
Podle předcházející úpravy se řidič, porušující zákaz činnosti mohl dopustit trestného činu podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. jen tehdy, pokud se dopustil závažného jednání spočívajícího zejména v soustavném nebo dlouhodobém porušování zákazu činnosti, čemuž odpovídala i trestní sazba trestu odnětí svobody.
Zmíněnou novelou byl zrušen zákon o přečinech. Dosavadní ustanovení § 7 písm.a) až c) zák.č.150/1969 Sb., o přečinech, chránící společenské vztahy vyžadující trestněprávní ochranu i nadále, byly spojeny s dosavadním ustanovením § 171 tr. zák. o trestném činu maření výkonu úředního rozhodnutí. Nová právní úprava převzala v podstatě znění ustanovení § 7 písm.a) - c) zák. č. 150/1969 Sb., o přečinech, včetně trestní sazby (§ 171 odst. 1 písm. b) tr. zák.), přičemž není vyžadováno závažné jednání.
GP ČR zastává stanovisko, že nyní i ojedinělé porušení uloženého trestu zákazu činnosti, zejména při spáchání přestupku nebo zavinění dopravní nehody, je možno posoudit jako trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. b) tr.zák., pokud však pochopitelně jednání bude vykazovat stupeň nebezpečnosti trestného činu ve smyslu ustanovení § 3 odst. 4 tr. zák. (nepůjde-li např. o mimořádnou jízdu v tísni, krajní nouzi, apod.) (GP ČR - IV Spr 133/92)
II. Jestliže obviněný řídí motorové vozidlo v době, kdy vykonává trest zákazu činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel, a jestliže při jízdě z nedbalosti způsobí porušením důležité povinnosti dopravní nehodu, jejímž následkem je ublížení na zdraví, jde o jednočinný souběh trestných činů podle § 171 odst. 1 písm. b) tr. zák. a § 223 tr. zák. a zastavení trestního stíhání jen pro trestný čin podle § 223 tr. zák. z důvodu rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii z 3. 2. 1993 nepřichází v úvahu (č. 25/1995 Sb. rozh. tr.).
Trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. se nedopustí ten, kdo řídí motorové vozidlo přesto, že mu byl odňat řidičský průkaz rozhodnutím Dopravního inspektorátu Policie České republiky pro zdravotní nezpůsobilost podle § 13 odst. 2 vyhl. č. 87/1964 Sb., o řidičských průkazech, ve znění pozdějších předpisů (č. 53/1997 Sb. rozh. tr.).
I. Jednočinný souběh trestného činu ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. b) tr. zák. s trestným činem maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. není vyloučen.
II. Trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. se může dopustit i řidič, který řídí motorové vozidlo v době, kdy mu taková činnost byla zakázána rozhodnutím správního orgánu (č. 42/1999 Sb. rozh. tr.).
Řízení motorového vozidla v době, kdy pachateli bylo odňato řidičské oprávnění rozhodnutím okresního dopravního inspektorátu Policie ČR podle § 14 odst. 2 zákona č. 200/1990 Sb., tj. pro ztrátu spolehlivosti k řízení motorových vozidel, není trestným činem maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák., nýbrž přestupkem proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu podle § 22 písm. d) zákona o přestupcích (NS ČR – 3 Tz 58/2000).
Vykonal-li pachatel činnost, která mu byla zakázána pravomocným rozsudkem, nebrání jeho odsouzení pro trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. skutečnost, že v době rozhodování soudu již vykonal dříve uložený trest zákazu činnosti a v důsledku toho se na něho hledí podle § 50 odst. 2 tr. zák., jako by nebyl odsouzen (č. 7/2001 Sb. rozh. tr.).
Jednání obviněného, kterému byl soudem uložen pravomocně trest zákazu činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel na dobu dvou let a jenž v této době řídil osobní automobil ve dvou případech v rozmezí tří týdnů, přičemž vypověděl, že občas řídil automobil, ač měl soudem zakázáno řízení motorových vozidel, lze posoudit jako pokračující trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. (NS 5/2001-T 125). [6]
NS ČR – 5 Tz 261/2001 ze dne 29. 11. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 15, T 369)
K naplnění skutkové podstaty trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) TrZ je nezbytné, aby rozhodnutí, kterým byl obviněnému uložen zákaz činnosti, nabylo právní moci. Jde-li o rozhodnutí vydané ve správním řízení, v němž byl obviněný zastoupen advokátem, postačí k nabytí právní moci, jestliže bylo rozhodnutí doručeno advokátovi, který měl plnou moc pro celé řízení (§ 25 odst. 3 SprŘ).
Přestože rozhodnutí, kterým byla obviněnému určitá činnost zakázána, nebylo doručeno obviněnému, ale jen jeho advokátovi, bude možné dovodit naplnění subjektivní stránky trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) TrZ, jestliže je z provedených důkazů zřejmé, že obviněný věděl o pravomocně uloženém zákazu činnosti a chtěl ho porušit, popřípadě byl srozuměn s jeho porušením.
K naplnění skutkové podstaty trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. je nezbytné, aby rozhodnutí, kterým byl obviněnému uložen trest zákazu činnosti, nabylo právní moci. Jde-li o rozhodnutí vydané ve správním řízení, v němž byl obviněný zastoupen advokátem, postačí k nabytí právní moci, jestliže bylo rozhodnutí doručeno advokátovi, který měl plnou moc pro celé řízení (§ 25 odst. 3 správního řádu).
Přestože rozhodnutí, kterým byla obviněnému určitá činnost zakázána, nebylo doručeno obviněnému, ale jen jeho advokátovi, bude možné dovodit naplnění subjektivní stránky trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák., jestliže je z provedených důkazů zřejmé, že obviněný věděl o pravomocně uloženém zákazu činnosti a chtěl ho porušit, popř. byl srozuměn s jeho porušením (č. 8/2003 Sb. rozh. tr.).
Srov. i rozh. NS ČR sp. zn. 7 Tz 15/2002 (ASPI). Trestním příkazem Okresního soudu v Litoměřicích ze dne 24. 10. 2000, sp. zn. 6 T 149/2000, byl obviněný P. K. uznán vinným trestným činem maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. , kterého se měl dopustit tím, že "dne 13. 4. 2000 kolem 12.15 hod. řídil po dálnici D-8 ve směru na T. osobní motorové vozidlo zn. RENAULT, ačkoliv mu Okresním soudem v Ústí nad Labem pod č. j. 3 T 37/96-87 dne 9. 10. 1998 byl uložen zákaz činnosti při řízení motorových vozidel na dobu šesti let, přičemž při této jízdě byl kontrolován hlídkou Dálničního oddělení Policie ČR Lovosice". Obviněnému byl za uvedené jednání podle § 171 odst. 1 tr. zák. s přihlédnutím k 314e odst. 2 tr. ř. uložen trest odnětí svobody v trvání čtyř měsíců. Pro výkon uloženého trestu byl obviněný podle § 39a odst. 2 písm. c) tr. zák. zařazen do věznice s ostrahou. Obviněný nepodal proti trestnímu příkazu odpor a toto rozhodnutí nabylo právní moci.
Ministr spravedlnosti podal proti trestnímu příkazu Okresního soudu v Litoměřicích ze dne 24. 10. 2000, sp. zn. 6 T 149/2000, ve prospěch obviněného P. K. stížnost pro porušení zákona.
Ze spisu je zřejmé, že ani státní zástupce ani soudce neměli k dispozici spisy o předchozích odsouzeních obviněného a již se vůbec nezabývali otázkou, která pro ně vyplývala z ustanovení 49 odst. 3 tr. zák., podle něhož se do doby výkonu trestu zákazu činnosti nezapočítává doba výkonu trestu odnětí svobody, započítává se však doba, po kterou bylo pachateli před právní mocí rozsudku oprávnění k činnosti, která je předmětem zákazu, v souvislosti s trestným činem odňato podle zvláštních předpisů nebo na základě opatření státního orgánu nesmějí tuto činnost vykonávat.
Pokud by orgány činné v trestním řízení postupovaly důsledně podle ustanovení § 2 odst. 5 tr. ř. , které stanoví, že orgány činné v trestním řízení postupují tak, aby byl zjištěn skutkový stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro jejich rozhodnutí, zjistily by, že se obviněný dopustil dne 13. 2. 1993 jednání, které bylo kvalifikováno jako trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2 tr. zák. a trestný čin ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. d) tr. zák. Za uvedené jednání a další skutek, kvalifikovaný podle § 223 tr. zák. byl obviněnému uložen rozsudkem Okresního soudu v Ústí nad Labem dne 9. 11. 1998, sp. zn. 3 T 37/96, souhrnný trest odnětí svobody v trvání jednoho roku. Z uvedeného spisu je dále zřejmé, že v souvislosti s jednáním ze dne 13. 2. 1993 byl státním zástupcem vysloven souhlas se zadržením řidičského průkazu obviněnému, ke kterému došlo dne 14. 2. 1993. Ze spisu Okresního soudu v Ústí nad Labem sp. zn. 3 T 37/96 lze dále zjistit, že rozsudek nabyl právní moci dne 9. 11. 1998. Trest odnětí svobody z tohoto rozsudku obviněný P. K. vykonával v době od 5. 12. 1996 do 5. 6. 1997, kdy vykonával trest odnětí svobody z rozsudku Okresního soudu v Ústí nad Labem ze dne 27. 10. 1993, sp. zn. 3 T 70/93, ve znění rozsudku Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 12. 4. 1994, sp. zn. 5 To 66/94, kdy byl odsouzen pro trestný čin ublížení na zdraví podle § 221 odst. 1 tr. zák. , který podle § 35 odst. 2 tr. zák. zrušen rozsudkem Okresního soudu v Ústí nad Labem ze dne 9. 11. 1998, sp. zn. 3 T 37/96, kterým byl obviněnému uložen již zmíněný souhrnný trest odnětí svobody v trvání jednoho roku. Dále trest odnětí svobody vykonával obviněný v době od 23. 8. 1998 do 22. 2. 1999. Tyto skutečnosti dále vyplývají ze spisu Obvodního soudu pro Prahu 2 sp. zn. 2 T 123/98, kdy obviněný P. K. byl dne 26. 11. 1998 uznán vinným trestným činem neoprávněného držení platební karty podle § 249b tr. zák. Podle § 37 tr. zák. Obvodní soud pro Prahu 2 upustil od uložení souhrnného trestu k výroku o trestu z rozsudku Okresního soudu v Ústí nad Labem ze dne 9. 11. 1998, sp. zn. 3 T 37/96. V tomto směru tedy stížnost pro porušení zákona uváděla nesprávnou dobu výkonu trestu odnětí svobody.
Z evidenční karty řidiče bylo rovněž patrno, že obviněnému měl DI v Ústí nad Labem dne 18. 11. 1996 uložit zákaz řízení motorových vozidel v trvání dvou roků. Nejvyšší soud však již neměl tento spis a rozhodnutí k dispozici, neboť podle sdělení příslušného orgánu Policie České republiky byl již spis skartován.
Ze spisu, který byl předložen ministrem spravedlnosti spolu s podanou stížností pro porušení zákona a spisů vyžádaných Nejvyšším soudem vyplývá, že obviněný P. K. byl ve výkonu trestu odnětí svobody v trvání jednoho roku a řidičský průkaz mu byl zadržen 14. 2. 1993. Byl-li tedy obviněnému Pavlu Kejdovi vedle trestu odnětí svobody v trvání jednoho roku uložen rozsudkem Okresního soudu v Ústí nad Labem ze dne 9. 11. 1998, sp. zn. 3 T 37/96, také trest zákazu činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel na dobu šesti let, uplynula ve smyslu § 49 odst. 3 tr. zák. doba zákazu činnosti dnem 14. 2. 2000. Pokud obviněný P. K. řídil motorové vozidlo dne 13. 4. 2000, nebylo to již v době uloženého zákazu činnosti, jak vyžaduje ustanovení 171 odst. 1 písm. c) tr. zák.
NS ČR – 7 Tdo 622/2003 ze dne 2. 7. 2003 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 26, T 629)
Ke spáchání trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) TrZ se nevyžaduje opakované nebo soustavné jednání pachatele spočívající v řízení motorového vozidla v době výkonu trestu zákazu činnosti, jímž mu toto řízení bylo zakázáno. Uvedený trestný čin proto může být spáchán i jedinou jízdou motorovým vozidlem.
Jednání, které do zrušení zákona č. 150/1969 Sb., o přečinech, bylo posuzováno jako přečin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 7 písm. b) tohoto zákona, lze od účinnosti zákona č. 175/1990 Sb. (dnem 1. 7. 1990) kvalifikovat jako trestný čin podle § 171 odst. 1 písm. c) TrZ.
NS ČR – 5 Tdo 794/2003 (ASPI)
I. K tomu aby šlo o trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák., musí jít o závažné jednání, přičemž závažnost jednání je třeba posuzovat podle jeho povahy, rozsahu, intenzity, délky jeho trvání a následku ve vztahu ke stupni porušení zájmu chráněného ustanovením § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. a tuto závažnost nelze dovodit pouze z několika krátkodobých jízd.
II. Podle § 2 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb. je přestupkem zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti a je za přestupek výslovně označeno v tomto nebo jiném zákoně. V tomto případě jde o zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, který v § 3 odst. 3 stanoví, že řídit motorové vozidlo může pouze osoba, která je držitelem příslušného řidičského oprávnění podle § 81 tohoto zákona a je zde tedy stanovena povinnost řídit motorové vozidlo pouze s řidičským oprávněním. Pokud obviněný tuto povinnost porušil, protože řídil osobní motorové vozidlo, přestože není držitelem řidičského průkazu, může být takové jednání přestupkem proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu podle § 22 odst. 1 písm. e) zákona č. 200/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů (srov. níže § 180d tr. zák.).
NS ČR – 6 Tdo 733/2003 ze dne 9. 7. 2003 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 26, T 633)
1. Trestní odpovědnost za trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 TrZ je podmíněna skutečností, že rozhodnutí příslušného státního orgánu, jehož výkon pachatel maří, nabylo právní moci, případně je i vykonatelné, a tedy již nezměnitelné. Jde-li o rozhodnutí správního orgánu, nabývá právní moci podle § 52 odst. 1 SprŘ tehdy, jestliže rozhodnutí bylo účastníku řízení oznámeno způsobem předpokládaným v zákoně (doručeno do vlastních rukou nebo oznámeno ústně za současného vzdání se nároku na písemné vyhotovení rozhodnutí) a nelze se již proti němu odvolat. Podal-li účastník řízení podle § 65 odst. 1 SprŘ podnět k přezkoumání rozhodnutí mimo odvolací řízení, neodkládá se tím vykonatelnost příslušného rozhodnutí, takže mařením jeho výkonu se může dopustit uvedeného trestného činu.
2. Za situace, kdy je trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) TrZ spatřován jen v jediné jízdě obviněného, je nutné zkoumat, zda jde o jednání natolik závažné, aby v něm bylo možno spatřovat trestný čin, jehož stupeň nebezpečnosti pro společnost je vyšší než nepatrný (§ 3 odst. 2 TrZ). Na naplnění tété materiáílní stránky činu lze usuzovat z vyšší závažnosti takto uskutečněné jízdy, při níž dojde k nakumulování nebezpečných okolností, např. při jízdě v noční době, za hustého silničního provozu, na velkou vzdálenost, jestliže obviněný hrubě porušil pravidla silničního provozu (zejména když uskutečnil jízdu pod vlivem alkoholu) anebo pokud z jiného důvodu došlo k ohrožení účastníků silničního provozu.
NS ČR – 11 Tdo 594/2004 ze dne 22. 7. 2004 (Soubor trestních rozhodnutí NS, sešit 8, T 724) – č. 26/2005 Sb. rozh. tr.
V době výkonu trestu zákazu činnosti spočívajícího v zákazu řízení motorových vozidel všech druhů nesmí pachatel řídit jakékoli motorové vozidlo. Trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) TrZ se proto může dopustit porušením tohoto zákazu též v rámci praktického výcviku k získání řidičského oprávnění v autoškole, a to i za situace, jestliže pachatel řídí motorové vozidlo pod dohledem instruktora. Samotná skutečnost, že zakázanou činnost (např. řízení motorového vozidla) vykonával pachatel pod kontrolou a pod vedením jiné osoby, byť specificky odborně připravené, nic nemění na tom, že porušil omezení stanovená mu uloženým trestem a že vykonával zakázanou činnost.
Krajský soud v Hradci Králové – pobočka Pardubice – 13 To 227/2004 (č. 32/2006 Sb. rozh. tr.)
Pachateli trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák., jehož se dopustil zakázaným řízením motorového vozidla, není vyloučeno uložit i trest propadnutí věci - motorového vozidla, které k jízdě použil. V případech, kdy pachatel spáchá uvedený trestný čin např. opakovaně nebo pod vlivem alkoholu, popř. za jiných okolností zvyšujících nebezpečnost činu pro společnost, může takový trest přispět k účinné ochraně společnosti.
§ 180 Obecné nebezpečí nastane tehdy, vznikne-li obecně nebezpečným jednáním pachatele (srov. příkladmý výčet v ustanovení § 179 odst. 1 tr. zák.) situace, která svou povahou, rozsahem a intenzitou ohrožení znamená nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví více osob nebo nebezpečí škody velkého rozsahu na cizím majetku (nikoli tedy vlastním, a to i ve společném jmění manželů, nikoli však v podílovém spoluvlastnictví, k tomu srov. rozh. č. 20/1963 Sb. rozh. tr.). Jedná se o trestný čin ohrožovací, obecné nebezpečí musí hrozit bezprostředně, nestačí tedy pokud nebezpečí vzniku následku hrozí jen vzdáleně (srov. § 201 tr. zák.). Musí jít o výrazné přiblížení se k poruše, typická pro obecné nebezpečí je živelnost a neovladatelnost průběhu událostí, při nichž vznik poruchy je závislý na nahodilých okolnostech vymykajících se vlivu pachatele i ohrožených osob (srov. rozh. č. I/1966 a č. 12/1988 Sb. rozh. tr.).
Vydáním lidí v nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví se rozumí takové ohrožení nejméně sedmi osob (srov. rozh. č. 39/1982 Sb. rozh. tr.). Osoby nemusí být vždy jednoznačně individuálně určeny, ale mohou být individualizovány. Ke škodě velkého rozsahu srov. ustanovení § 89 odst. 11 tr. zák.
Ustanovení § 179 odst. 1 tr. zák. č. 140/1961 Sb. odpovídá svým zněním v podstatě ustanovení § 190 odst. 1 tr. zák. č. 86/1950 Sb.
Soudní praxe posuzovala, hledíc k § 190 tr.zák.č. 86/1950 Sb., jako trestný čin obecného ohrožení z nedbalosti podle § 192 tr. zák. č. 86/1950 Sb. i případy vydání lidí v nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví nebo cizího majetku v nebezpečí škody velkého rozsahu z nedbalosti neopatrným řízením hromadných dopravních prostředků, za něž nutno považovat nejen autobusy, trolejbusy, apod., ale i nákladní automobily a nákladní přívěsy traktorů, pokud jsou na nich hromadně dopravovány osoby a počínání pachatele bylo zvlášť nebezpečné.
Vydání lidí nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví nebo cizího majetku v nebezpečí škody velkého rozsahu požárem, povodní nebo škodlivým účinkem výbušnin, plynu, elektřiny nebo jiných nebezpečných látek nebo sil je podle ustanovení § 179 (§ 180) tr. zák. jen příkladmé, jak vyplývá ze slov v § 179 odst.1 tr. zák. „nebo se dopustí jiného podobného nebezpečného jednání“ (obecné nebezpečí). Takovým jednáním je každé jednání, které svou intenzitou odpovídá jednáním v § 179 odst. 1 tr. zák. jmenovitě uvedeným, může jím být i neopatrné řízení obsazeného hromadného dopravního prostředku (např. vjetí na železniční přejezd, když přijíždí vlak, apod.).
Podmínkou ovšem je - jak též zdůrazňují uveřejněná rozhodnutí - aby nebezpečí v konkrétním případě bezprostředně hrozilo (např. řidič autobusu obsazeného mnoha lidmi rychlou jízdou, v níž nemohl zvládnout vozidlo, přerazil železniční závory v době, kdy byl přijíždějící vlak již na dohled). Pouhé neopatrné řízení rychle jdoucího obsazeného hromadného dopravního prostředku samo o sobě bez dalších okolností není obecným nebezpečím (NS ČSSR - St 1/62).
Trestný čin obecného ohrožení způsobením nebezpečí škody velkého rozsahu na cizím majetku předpokládá, aby škoda hrozila cizímu majetku, tedy majetku, který nenáleží obžalovanému, nebo alespoň nenáleží mu výlučně (je třeba spoluvlastníkem), přičemž škodou velkého rozsahu je škoda, která zpravidla vznikne povodní, požárem, explozí apod. (č. 20/1963 Sb. rozh. tr.).
Trestný čin obecného ohrožení podle § 180 tr. zák. se v silniční dopravě vyskytuje poměrně zřídka, což vyplývá z povahy tohoto provozu, při němž - na rozdíl od dopravy železniční - spíše jen výjimečně vznikají takové situace, z nichž hrozí nebezpečí zákonem předpokládaného rozsahu. Typické jsou havárie autobusů, případně jiných vozidel, v nichž je dopravováno více osob, a dále kolize na železničních přejezdech. Ve vadném řízení motorových vozidel, z něhož vzniká taková havarijní situace, je spatřováno „jiné nebezpečné jednání,“ podobné ostatním způsobům v § 179 odst. 1 tr. zák. příkladmo uvedeným.
Porucha v zákoně uvedeného rozsahu sice nemusí vůbec vzniknout, avšak - aby byl naplněn objektivní znak trestného činu (obecně nebezpečný následek) - musí bezprostředně hrozit. Pro stav obecného ohrožení je typické přiblížení k poruše (konkrétní nebezpečí) a dále určitá živelnost a neovladatelnost průběhu událostí, při nichž porucha často závisí na nahodilých, z vlivu pachatele se vymykajících okolnostech, nestačí tedy, když pachatelovým jednáním byla vytvořena pouze taková situace, z níž by obecně nebezpečný následek za určitých okolností a splnění ještě dalších podmínek teprve mohl vzniknout.
Přestože judikatura v uvedeném smyslu je již dlouhou dobu konstantní (Sb. rozh. tr. č. 24/52, 51/52, 3/63, 23/64, 10/65), dochází v praxi soudů k pochybením v tom směru, že trestný čin podle § 180 tr. zák. je spatřován již v jednání podnapilého řidiče motorového vozidla obsazeného více osobami, bez ohledu na to, zda stav konkrétního ohrožení v daném případě skutečně vznikl (č. I/1966 Sb. rozh. tr.).
Obecné nebezpečí ve smyslu § 180 odst. 1 tr. zák. není způsobeno již pouhým řízením autobusu obsazeného cestujícími opilým řidičem, nýbrž až tehdy, hrozila-li v důsledku opilosti řidiče bezprostředně havárie nebo došlo-li při takové jízdě skutečně k havárii. V tomto případě bylo způsobeno obecné nebezpečí i tehdy, nebyl-li nikdo z cestujících zraněn nebo nebyla-li způsobena ani věcná škoda. Stačilo, že obecně nebezpečný následek bezprostředně hrozil (č.5/1969 Sb. rozh. tr.).
K výkladu pojmu „jiné podobné nebezpečné jednání“ v ustanovení § 179 odst.1, § 180 odst. 1 tr. zák.
Jestliže řidič osobního motorového vozidla porušením předpisů silničního provozu zaviní střet s jiným, rovněž plně neobsazeným osobním motorovým vozidlem, a jestliže v důsledku tohoto střetu se vozidlo stane neovladatelným, dostane se na chodník a tam usmrtí dvě osoby, těžce zraní tři osoby a dalších pět osob zraní lehce, obecně nebezpečný následek nebyl způsoben obecně nebezpečným jednáním, a nejde tedy o trestný čin obecného ohrožení podle § 180 tr. zák., ale o trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 tr. zák. (č. 45/1984 Sb. rozh. tr.).
Obecné nebezpečí nastane jen tehdy, vznikne-li situace, která svou povahou, rozsahem a intenzitou ohrožení se rovná nebezpečí požáru, povodně, výbuchu, apod., a hrozí-li nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví lidem nebo škody velkého rozsahu na cizím majetku bezprostředně (č.36/1984 Sb. rozh. tr.).
Pro stav obecného nebezpečí ve smyslu § 179 a § 180 tr. zák. je typické nejen přiblížení se k poruše, tj. bezprostřední, konkrétní hrozba jejího vzniku, ale také určitá živelnost a neovladatelnost průběhu vyvolané události, kdy vznik poruchy na zákonem chráněném zájmu není závislý jen na jednání pachatele, ale především na nahodilých okolnostech (č. 12/1988 Sb. rozh. tr.).
Dále srov. i rozh. NS ČR sp. zn. 4 Tz 209/2001.
NS ČR – 4 Tz 209/2001 ze dne 26. 9. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 14, T 343)
K naplnění pojmu „způsobí obecné nebezpečí“ u trestného činu obecného ohrožení podle § 180 TrZ nestačí jakékoliv jednání, jímž může být lidem způsobena smrt nebo těžká újma na zdraví nebo na cizím majetku škoda velkého rozsahu, ale musí jít o některé z jednání příkladmo uvedených v § 179 odst. 1 alinea první TrZ, z něhož bezprostředně hrozí obecně nebezpečné následky, přičemž je typické přiblížení se k poruše a dále určitá živelnost a neovladatelnost průběhu událostí, při nichž porucha často závisí na nahodilých, vlivu pachatele se vymykajících událostí. Nestačí tedy, když pachatelovým jednáním byla vytvořena pouze taková situace, z níž by obecně nebezpečný následek za určitých okolností a splnění ještě dalších podmínek teprve mohl vzniknout.
Uvedené zásady platí i za situace, kdy je obecné nebezpečí vyvozováno ze skutečnosti, že automobil řízený obviněným po nehodě, kterou zavinil, zůstal stát na železničních kolejích a vytvořil překážku bezpečnému provozu na železniční trati.
NS ČR – 3 Tdo 427/2004 ze dne 26. 5. 2004 (Soubor trestních rozhodnutí NS, sešit 7, T 709)
Z hlediska posouzení jednání pachatele jako trestného činu obecného ohrožení podle § 180 TrZ, jehož se dopustil při řízení motorového vozidla, není rozhodující technická charakteristika samotného vozidla (tj., zda vozidlo bylo určeno k hromadné přepravě osob či nikoli), nýbrž skutečný počet přepravovaných osob ve vozidle, resp. skutečný osob bezprostředně ohrožených jednáním pachatele. I když se to vzhledem k charakteristice vozidla zpravidla týká prostředků hromadné přepravy osob (jakými jsou např. vlak, autobus), trestní odpovědnost za trestný čin obecného ohrožení není vyloučena ani v jiných případech.
§ 201 Ustanovení § 201 tr. zák. zakazuje vykonávat určité zaměstnání nebo činnost ve stavu vylučujícím způsobilost, kterou si pachatel přivodil vlivem návykové látky. Trestný čin dle § 201 tr. zák. je dokonán provedením zakázaného jednání, které má obecně nebezpečnou povahu, ale od obecného nebezpečí (§ 179, § 180 tr. zák.) se odlišuje vedle rozsahu ohrožení též tím, že nebezpečí chráněným zájmům nemusí konkrétně a bezprostředně hrozit, stačí jen vzdálená možnost poruchy.
Novela č. 411/2005 Sb. vložila nově ustanovení § 201 odst. 1 TrZ, jež stanoví trestnost pachatele, jenž, byť i z nedbalosti, vykonává ve stavu vylučujícím způsobilost, který si přivodil vlivem návykové látky, zaměstnání nebo jinou činnost, při kterých by mohl ohrozit život nebo zdraví lidí nebo způsobit značnou škodu na majetku. V odstavci 2 této skutkové podstaty byla v zásadě převzata dosavadní základní skutková podstata tohoto trestného činu.
Tato úprava vykazuje výrazné rysy podobnosti se zněním trestního zákona před novelou č. 175/1990 Sb., která převážně z důvodů dekriminalizačních původní znění ustanovení § 201 TrZ změnila a skutkovou podstatu odpovídající v podstatě znění dnešního § 201 odst. 2 TrZ přejmenovala na ohrožení pod vlivem návykové látky. Před dnem 1. 7. 1990, kdy uvedená novela nabyla účinnosti, šlo o skutkovou podstatu trestného činu opilství.[7] Tohoto trestného činu se mohla dopustit osoba, která poté, co požila alkoholického nápoje, vykonávala zaměstnání nebo jinou činnost, při kterých by mohla ohrozit život nebo zdraví lidí nebo způsobit značnou škodu na majetku.[8]
Judikatura k trestnému činu opilství podle § 201 TrZ, ve znění před novelou č. 175/1990 Sb., vycházela z toho, že ustanovení § 201 TrZ zakazuje vykonávat určité zaměstnání nebo činnost ve stavu vylučujícím způsobilost, kterou si pachatel přivodil vlivem návykové látky. Trestný čin dle § 201 TrZ je dokonán provedením zakázaného jednání, které má obecně nebezpečnou povahu, ale od obecného nebezpečí (§ 179, § 180 TrZ) se odlišuje vedle rozsahu ohrožení též tím, že nebezpečí chráněným zájmům nemusí konkrétně a bezprostředně hrozit, stačí jen vzdálená možnost poruchy.
Aplikační praxe začala přibližně od počátku 60. let (a to na podkladě závěrů soudně lékařské konference, která se uskutečnila přibližně v polovině 50. let) vycházet z hladiny alkoholu v krvi ve výši 1,00 g/kg (promile), která byla pokládána všeobecně za stupeň ovlivnění, který vylučuje všeobecně u průměrného řidiče schopnost bezpečně a spolehlivě ovládat motorové vozidlo (neaplikovala se u cyklistů, používala se i u řidičů některých nemotorových vozidel, např. povozů). Byla ale zároveň založena na myšlence, která se prosazovala do judikatury postupně v průběhu 70. a 80. let, totiž že ke snížení schopnosti řidiče v rozsahu předpokládaném ustanovením § 201 TrZ může dojít i tehdy, když hladina alkoholu v krvi řidiče je nižší než jedno promile. V takovém případě při posuzování způsobilosti řidiče k řízení motorového vozidla je nutno hodnotit také způsob jízdy řidiče ovlivněného alkoholem z toho hlediska, jakou měrou ohrožoval účastníky silničního provozu a bezpečnost tohoto provozu.[9] Např. vojenské soudy obecně posuzovaly jako trestný čin opilství podle § 201 TrZ, ve znění před novelou č. 175/1990 Sb., případy, kdy hladina alkoholu dosáhla alespoň hodnoty 0,8 g/kg, a to popř. nejen vzhledem k riskantnímu způsobu jízdy řidiče, ale např. i za snížené viditelnosti, mlhy, atd.
Kromě toho nelze vyloučit ani to, že hladina alkoholu v krvi byla v úzké spolupráci s odborníky z oboru soudního lékařství koncem 50. let takto vymezena i s odkazem na to, že tehdejší výlučná metoda zjišťování alkoholu v krvi - Widmarkova zkouška - požadovala určitou míru tolerance ve vztahu ke spolehlivosti této metody, a to ve výši 0,2 g/kg. Jinak se totiž vycházelo ze závěru, že v případě dosažení hladiny alkoholu 0,8 g/kg vyvstává již čtyřikrát větší nebezpečí dopravní nehody než u zcela střízlivých řidičů, takže ve vědeckém světě byla tato koncentrace alkoholu v krvi považována za hranici schopnosti k řízení vozidla. Pokud v tehdejší ČSSR se vycházelo z hranice ve výši 1,0 g/kg, bylo to tak proto, aby se obsáhla tolerance možné chyby či nepřesnosti zjištění množství alkoholu v krvi.[10] Nelze zcela vyloučit ani to, že pokud by byly využívány metody zjišťování alkoholu v krvi dokonalejší (např. metoda plynové chromatografie), umožnilo by to vycházet plně z vědecky stanovené hranice 0,8 g/kg.[11]
Aplikační praxe u většiny státních zastupitelství – jak bylo zjištěno předběžným průzkumem[12] – spočívá na tom, že za základ trestní odpovědnosti jak u věcí, v nichž byl sepsán záznam o zahájení úkonů trestního řízení (§ 158 odst. 3 věta první TrŘ), tak i věcí, v nichž už bylo zahájeno trestní stíhání, se bere hladina alkoholu v krvi 1,0 g/kg. Hladina alkoholu 0,8 g/kg se zohledňuje buď jako výjimka jen u některých okresních státních zastupitelství (např. v obvodu KSZ v Praze, KSZ Ústí nad Labem a dále zvláště v obvodu KSZ v Brně, kde se jedná o poměrně značnou část okresních státních zastupitelství, takřka polovinu ze 14), a to zcela obecně, nebo u všech okresních státních zastupitelství, bylo-li jinak než z výsledku lékařského vyšetření (např. ale i z klinického vyšetření nebo z výpovědí svědků, atd.) zjištěno, že znak "stav vylučující způsobilost" byl naplněn. V tomto případě jde o běžnou praxi, nikoli o výjimku.
Daný problém lze ovšem řešit i z pohledu, zda přijatá koncepce bodového hodnocení a na ní navázaný odstupňovaný administrativní postih (vycházející i z „jemnějšího“ rozlišování ovlivnění řidiče alkoholem) neznamená zásadní změnu v koncepci dosavadního postihu řidičů pro trestný čin ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 TrZ v důsledku následné změny posuzování znaku „ve stavu vylučujícím způsobilost“.
Z tohoto hlediska je dle našeho názoru zřejmé, že zákonem o silničním dopravě byl zaveden nový systém negativního hodnocení chování řidičů, který v podobě kriterií pro posouzení protiprávního jednání a k nim přiřazeným ztrátám v podobě číselného vyjádření v počtu bodů, stanovených v příloze k zákonu v podobě sazebníku vyjadřuje (obvykle postupnou) ztrátu způsobilosti řidiče k řízení motorových vozidel (při odečtení 12 bodů tuto způsobilost ztrácí zcela a řidičské oprávnění mu zaniká ex lege[13], což se vztahuje i na řidiče - cizozemce[14]). Na druhé straně smyslem zavedení tohoto bodového hodnocení vyjádřeného v zákoně o silniční dopravě[15] nepochybně nebylo měnit dosavadní judikatorní praxi soudů při výkladu znaku „ve stavu vylučujícím způsobilost“, která je dlouhá léta konstantní a vychází – jak je ostatně široké odborné teoretické i praktické veřejnosti známo – z odborných, znalecky podložených závěrů o skutečné nezpůsobilosti takové osoby bezpečně řídit motorové vozidlo ve stupni, v němž již ohrožuje ostatní účastníky silničního provozu a zakládá reálné nebezpečí, jehož prevenci má působením pomocí odstrašení i působením v podobě sankce za jeho vyvolání (a za splnění dalších podmínek v ustanovení § 201 TrZ uvedených) trestní zákon zajistit.
Jinak řečeno – zavedení bodového hodnocení je čistě administrativním opatřením, tak je třeba chápat i připojený „sazebník“ - a ač používání shodných či obdobných pojmů, které užívá v tomto případě i trestní zákon, není jistě nejvhodnějším řešením, lze tu bez pochybností učinit závěr, že ani uvedená změna na současné judikatuře a vymezení vztahu mezi trestným činem podle § 201 TrZ a jemu odpovídajícím přestupkem nic nemění, takže až na další zůstává touto hranicí rozhodnou pro posuzování takových jednání z hlediska práva trestního obecně uznávaná hranice (kolem) 1 g/kg (‰) alkoholu v krvi řidiče.
Pro tento výklad konec konců hovoří i poslední novela tohoto sazebníku, provedená zákonem č. 226/2006 Sb., který upravil pojmový aparát tak, že stupnice hodnot v podobě 3 a 6 odnímaných bodů směřuje zřetelně do oblasti administrativního postihu a teprve poslední stupeň – 7 bodů – se pojmově kryje s judikatorně stanovenou hranicí stupně podnapilosti řidiče, která již zakládá naplnění znaků trestného činu ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 TrZ. Vzhledem k subsidiaritě administrativního postihu ve vztahu k trestněprávnímu (v užším smyslu) postihu bude mít přednost uplatnění trestněprávního postihu, samozřejmě za předpokladu, že budou splněny i ostatní zákonné předpoklady pro trestněprávní odpovědnost řidiče. Toto ustanovení sazebníku se pak užije za pomoci mechanismu uvedeného v § 123b zákona o silničním provozu, tedy tak, že se na základě pravomocného odsouzení pro trestný čin podle § 201 TrZ odečte řidiči 7 bodů. V nyní platném znění lze aplikaci tohoto sazebníku v návaznosti na obsah zákona o silničním provozu i na zákon o přestupcích již bez jakýchkoli pochybností vyložit i ve vztahu k citovanému ustanovení § 201 TrZ.
Mezi povolání a činnosti, s jejichž výkonem bývá spojeno nebezpečí pro život, zdraví nebo tělesnou bezpečnost lidí nebo pro majetek ve smyslu § 87/1948 Sb., patří i řízení motorových vozidel (č. 82/1950 Sb. rozh. tr.).
Jízda na jízdním kole ve stavu podnapilosti není činností ve smyslu § 201 tr. zák. neboť toto vozidlo v důsledku své konstrukce, malé váhy a zejména nedostatku motorické síly nemá značnější kinetickou energii. Způsobí-li cyklista v podnapilosti škodlivé následky, odpovídající zákonným znakům některého poruchového trestného činu (§ 223, § 224 tr. zák.), spáchá jen tento trestný čin a nikoli též trestný čin podle § 201 tr. zák. (č. 1/66 Sb. rozh. tr.)
Jízdu na tandemu(druhém sedadle) motocyklu nelze považovat za výkon zaměstnání nebo činnosti ve smyslu ustanovení § 201 tr. zák. Tandemista může sice svým chováním řízení motocyklu ovlivnit a tak způsobit dopravní nehodu, avšak na řízení motocyklu se nijak aktivně nepodílí (č. 59/1965 Sb. rozh. tr.).
Rovněž řízení povozu podnapilým kočím na veřejné vozovce je možno za určitých okolností považovat za činnost, při které by mohl být ohrožen život nebo zdraví lidí nebo způsobena značná škoda na majetku. Řízení koňského povozu vyžaduje též ovládání cizí tažné síly, a to tak, aby jízda probíhala v souladu s pravidly silničního provozu, kterých porušení může snadno vést ke kolizi, zejména s rychlými motorovými vozidly. Kromě udržování směru musí kočí řešit i obtížné dopravní situace, např. vyhýbání se překážkám, přejíždění křižovatek, atd. přičemž v takovýchto situacích právě pomalost a ztížená ovladatelnost povozu při jeho poměrně velkých rozměrech zvyšuje potřebu správného vnímání a rozhodování. Kolize s ostatními účastníky silničního provozu je pak s ohledem na rozměry a váhu koňského povozu za určitých okolností spojena s ohrožením života a zdraví lidí nebo s nebezpečím vzniku značné škody na majetku (č.13/1967 Sb. rozh. tr.).
I. Ke spáchání trestného činu opilství podle § 201 tr. zák. stačí po objektivní stránce, aby jednáním pachatele po požití alkoholických nápojů vznikla možnost ohrožení chráněných zájmů. Naproti tomu u trestného činu obecného ohrožení podle § 180 odst. 1 tr. zák. se vyžaduje, aby obecné nebezpečí ve vztahu k chráněným zájmům v důsledku jednání pachatele již hrozilo (č. 62/1967 Sb. rozh. tr.).
Widmarkova zkouška je jen jedním z důkazů ke zjištění stupně opilosti; jsou-li pochybnosti o spolehlivosti jejího výsledku, je třeba užít dalších důkazů (NS SSR - 3 Tz 73/70).
Ze slov „mohl by ohrozit“ v textu § 201 tr. zák. plyne, že nebezpečí pro chráněné zájmy tu nemusí (na rozdíl od trestného činu podle § 180 tr.zák.) konkrétně a bezprostředně hrozit, že tu stačí vzdálená možnost poruchy daná již tím, že pachatel po požití alkoholického nápoje vykonává určitou činnost. Přitom možnost vzniku této poruchy je nutno posuzovat podle obecných zásad o objektivní příčinné souvislosti.
Možnosti vzniku situace ohrožující život nebo zdraví lidí nebo situace, z níž hrozí značná škoda na majetku v železničním provozu typicky vzniká, jestliže po požití alkoholického nápoje vykonávají svou službu určité kategorie železničních zaměstnanců, kteří působí přímo při samotném provozu železniční dopravy, jako jsou např. strojvedoucí a jejich pomocníci, průvodčí vlaků, výpravčí, výhybkáři, posunovači a vedoucí posunu, hradlaři, zaměstnanci pověření zajištěním bezpečnosti osob pracujících za provozu dopravy na údržbě či obnově železničního svršku, apod. Jednou ze základních a nezbytných podmínek bezpečnosti provozu v železniční dopravě je ovšem i nezávadný technický stav strojů a vozů, zabezpečovacích zařízení, železničního svršku. Je proto odůvodněn závěr, že možnost stejného ohrožení života nebo zdraví lidí nebo majetku vzniká z toho, že po požití alkoholického nápoje by svou službu vykonávali zaměstnanci odpovědní za zajištění těchto dalších nezbytných podmínek bezpečného železničního provozu, jako jsou např. vozmistři odpovědní za technické prohlídky vypravovaných vlaků, správné naložení a upevnění nákladu; údržbáři zabezpečovacích zařízení; osoby odpovědné za výstupní kontrolu v opravnách strojů a vozů; pochůzkáři na trati apod (GP ČSSR - FGn 510/78).
I. Jestliže průvodčí vlaku vykonává své zaměstnání po požití alkoholických nápojů, dopouští se trestného činu opilství podle 201 tr. zák., protože výkon služby průvodčího vlaku pod vlivem alkoholických nápojů je činností, při níž by mohl být ohrožen život nebo způsobena značná škoda na majetku.
II. Jestliže průvodčí vlaku nastoupil do služby v podnapilém stavu, ale ještě nezačal vykonávat činnost průvodčího, je třeba jeho jednání posoudit jako pokus trestného činu opilství podle § 8 odst. 1, § 201 tr. zák. (č. 40/1982 Sb. rozh. tr.).
Ke snížení schopnosti řidiče v rozsahu předpokládaném ustanovením § 201 tr. zák. může dojít i tehdy, když hladina alkoholu v krvi řidiče je nižší než jedno promile. V takovém případě při posuzování způsobilosti řidiče k řízení motorového vozidla je nutno hodnotit také způsob jízdy řidiče ovlivněného alkoholem z toho hlediska, jakou měrou ohrožoval účastníky silničního provozu a bezpečnost tohoto provozu (Bull. NS ČSR č. 3/1983, rozh. č. 24).
Vojenské soudy považují za trestný čin opilství podle § 201 tr. zák. jednání řidiče motorového vozidla v takovém stupni opojení alkoholem v době jízdy, kdy jde zpravidla nejméně o jedno promile alkoholu v jeho krvi. V konkrétních případech závěru o naplnění zákonných znaků trestného činu opilství podle § 201 tr. zák. nebrání okolnost, že u řidiče byla zjištěna v době řízení nižší hladina alkoholu v krvi než jedno promile, jestliže je prokázáno, že jeho schopnosti řídit motorové vozidlo i při této nižší hladině alkoholu v krvi byly sníženy v rozsahu, jaký předpokládá toto ustanovení trestního zákona.
Správně přitom vojenské soudy za dokonaný trestný čin opilství podle § 201 tr. zák. nepovažují pouhé startování motorového vozidla, ale teprve jízdu s motorovým vozidlem (č. 12/1985 Sb. rozh. tr.).
Není-li bezpečně prokázáno, že schopnosti řidiče motorového vozidla, který řídil po požití alkoholického nápoje, byly sníženy v míře odpovídající reálnému nebezpečí porušení zájmů chráněných § 201 tr. zák., nelze chybějící formální znak uvedeného trestného činu nahradit okolnostmi, které charakterizují materiální znak tohoto trestného činu, například okolností, že obviněný byl již dvakrát potrestán pro trestný čin opilství podle § 201 tr. zák. Takový postup by byl v rozporu se zásadou „nullum crimen sine lege.“ (č. 35/1990 Sb. rozh. tr.).
Obviněný v nočních hodinách řídil po předchozím požití alkoholických nápojů svůj osobní automobil, přičemž měl v krvi 1,54 g/kg alkoholu. Obviněný namítal, že jednal v krajní nouzi, protože vozidlo řídil, aby odvrátil nebezpečí, které hrozilo jeho dceři. Tato v noci téhož dne byla postižena bolestmi a křečemi a obviněný v domnění, že jde o ohrožení jejího života, se rozhodl odvézt ji do nemocnice.
Zákonné podmínky jednání v krajní nouzi však splněny nebyly. Použití ustanovení § 14 tr. zák. mj. předpokládá, že nebezpečí, které hrozí zájmům chráněným trestním zákonem, nelze za daných okolností odvrátit jinak. V případě obviněného však bylo prokázáno, že pomoc jeho dceři bylo možno zajistit telefonickým přivoláním lékařské pomoci, zejména, když jeden ze sousedů, kterého obviněný žádal bezvýsledně o odvoz dcery do nemocnice, měl telefon a byl ochoten jej použít v případě, že by ho obviněný o přivolání lékařské pomoci požádal.
To, že obviněný jednal za okolností blížících se podmínkám krajní nouze ve smyslu § 14 tr. zák., však může být důvodem neuložení trestu zákazu činnosti (č. 17/1991 Sb.rozh.tr.).
Jednočinný souběh trestných činů ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. d) tr. zák. a ublížení na zdraví podle § 223 tr. zák. je vyloučen. Skutek se posoudí jen podle ustanovení § 201 písm. d) tr. zák., neboť jde o ustanovení ve vztahu k ustanovení § 223 tr. zák. speciální (č. 50/1994 Sb. rozh. tr.).
II. Riskantní jízda opilého řidiče (1,43 g/kg alkoholu v krvi) rychlostí, jež je nepřiměřená i z technického hlediska stavu vozovky, vedoucí k tomu, že jím řízené motorové vozidlo po projetí zatáčky vjede do protisměru a čelně se střetne s protijedoucím vozidlem, přičemž dojde k usmrcení dvou osob a těžké újmě na zdraví s trvalými následky u osoby další, naplňuje znak hrubého porušení předpisů o bezpečnosti v dopravě ve smyslu § 224 odst. 3 tr. zák., jakož i další znaky tohoto trestného činu, a to v jednočinném souběhu s trestným činem ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. d) tr. zák. (Krajský soud v Českých Budějovicích - 14 To 337/97)
Jednočinný souběh trestného činu ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. d) tr. zák. a trestného činu ublížení na zdraví podle § 224 odst. 1, 2, popř. podle § 224 odst. 3 tr. zák. není vyloučen. Skutkové podstaty uvedených trestných činů nejsou mezi sebou ve vztahu, kdy by byl jeden z nich trestným činem speciálním vůči druhému, a to ani v případě, kdy porušení důležité povinnosti uložené pachateli podle zákona, popř. hrubé porušení předpisů bezpečnosti dopravy vedoucí k předpokládanému následku na zdraví či životě, záleželo především v tom, že pachatel řídil motorové vozidlo pod vlivem alkoholu.
V takových případech nemůže být jednočinný souběh vyloučen ani v důsledku okolností průběhu konkrétního skutku, které by zakládaly faktickou konzumpci jeho posouzení podle § 201 písm. d) tr. zák. Pokud došlo v důsledku jednání pachatele, jež má znaky úmyslného trestného činu, i k naplnění znaků nedbalostního trestného činu, nejde o vztah trestných činů, kdy by mohlo být za jakýchkoli skutkových okolností spáchání takového jednání považováno za prostředek ke spáchání trestného činu nedbalostního, popř. za jeho vedlejší produkt (č. 44/1998 Sb. rozh. tr.).
I. Jednočinný souběh trestného činu ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. b) tr. zák. s trestným činem maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. není vyloučen (Rt 42/1999-I.).
I. Trestní stíhání obviněného řidiče motorového vozidla pro trestný čin ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 TrZ není vyloučeno ani v případě, jestliže se nepodařilo objektivně (tj. odběrem a vyšetřením krve) zjistit přesné množství alkoholu v krvi řidiče v době jízdy. Citované ustanovení totiž podmiňuje trestní odpovědnost stavem, který vylučuje způsobilost k výkonu zaměstnání nebo k jiné činnosti, při nichž by mohl pachatel ohrozit život nebo zdraví lidí nebo způsobit značnou škodu na majetku. Na takový stav lze sice usuzovat především z množství (hladiny) alkoholu v krvi řidiče, ale není-li tento údaj k dispozici, je možné a nutné stav vylučující způsobilost vyvodit ze souhrnu ostatních okolností, za nichž byla jízda řidiče motorového vozidla uskutečněna, např. z druhu a množství alkoholických nápojů požitých před jízdou řidičem, z doby, kdy k požití došlo, ze způsobu jízdy, z celkového chování řidiče před nehodou i po ní, apod. K tomu musí orgány činné v trestním řízení opatřit a provést všechny vhodné a potřebné důkazy (§ 2 odst. 5 TrŘ) a odpovídajícím způsobem je zhodnotit jednotlivě i v souhrnu (§ 2 odst. 6 TrŘ).
II. Vedle svědeckých výpovědí, lékařských zpráv či znaleckého posudku může být jedním ze souhrnu důkazů (byť nikoli jediným), jimiž lze prokázat stav vylučující způsobilost pachatele k výkonu činnosti podle § 201 TrZ, též výsledek dechové zkoušky, zejména pokud byla tato zkouška provedena přístrojem, který umožňuje kvantifikovat množství požitého alkoholu. Výsledek dechové zkoušky není možné bez dalšího odmítnout jen z důvodu, že přístroj, na kterém byla zkouška provedena, je zatížen určitou nepřesností, pokud výsledek odpovídá ostatním důkazům (NS ČR – 5 Tz 202/99 – Právní rozhledy č. 5/2000).
NS ČR – 5 Tz 62/2001 ze dne 24. 5. 2001 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 7, T 194)
1. I řidič osobního motorového vozidla, pokud je pro jeho činnost vliv návykové látky zvlášť nebezpečný, může spáchat trestný čin ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. c) tr. zák., např. bude-li řídit automobil na delší vzdálenost, značně vysokou rychlostí, a to vše v době zvýšené frekvence vozidel nebo chodců na komunikaci. Skutková podstata uvedeného trestného činu však nebude naplněna v případě, když podnapilý řidič projede v nočních hodinách křižovatku na červený signál, který mu to zakazuje.
NS ČR – 11 Tdo 917/2002 ze dne 17. 12. 2002 (Soubor rozhodnutí NS, sv. 23, T 526)
1. Okolnost, že nájemce je podle leasingové smlouvy povinen na vlastní náklady odstranit škody na předmětu leasingu vzniklé do data převodu vlastnického práva, představuje jen jeho závazek k náhradě škody, ale nijak se nedotýká té skutečnosti, že se jedná o způsobení škody na cizím majetku. Dojde-li tedy ke způsobení větší škody na předmětu leasingu jednáním pachatele (nájemce) předpokládaným v ustanovení § 201 písm. d) TrZ, pak výše uvedená smluvní povinnost pachatele k náhradě škody nebrání naplnění zákonného znaku spočívajícího ve způsobení takové škody na „cizím majetku“.
2. Za situace, kdy leasingové společnosti v důsledku jednání obviněného naplňujícího zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 písm. d) TrZ žádná majetková újma fakticky nevznikla, neboť obviněný po spáchání činu bez dalšího sám na vlastní náklady odstranil celou škodu způsobenou ne předmětu leasingu a nadále pokračoval v řádném plnění svých povinností vyplývajících z uzavřené leasingové smlouvy, přičemž smlouva předpokládá, že po skončení pronájmu dojde k převodu vlastnictví předmětu leasingu na obviněného, pak tyto okolnosti mohou vést až k závěru, že došlo k takové změně situace, že v jejím důsledku nebezpečnost činu pro společnost pominula ve smyslu ustanovení § 65 odst. 1 TrZ (ve znění před nabytím účinnosti zákona č. 218/2003 Sb., poté jde totiž o § 65 TrZ).
§ 207 Povinnost poskytnout pomoc je závislá na tom, zda hrozí bezprostřední nebezpečí smrti, nebo zda osoba jeví známky vážné poruchy zdraví. K trestní odpovědnosti nepostačuje, pokud by se porucha zdraví jevila jako méně významná, ač ve skutečnosti by se jednalo o vážnou poruchu zdraví. Rozhodující není, zda ohrožená osoba ve skutečnosti vážnou poruchu zdraví utrpěla, ale že se tak jevila svými příznaky.
Potřebnou pomocí se rozumí taková pomoc, která je zapotřebí k odvrácení nebo snížení nebezpečí smrti ohroženého (srov. rozh. č. 37/1963 Sb. rozh. tr.). Není to toliko pomoc, která by spolehlivě vedla k záchraně. Jedná se o pomoc, jež je zapotřebí poskytnout ohrožené osobě, která jeví známky vážné poruchy zdraví. Povaha této pomoci závisí na okolnostech konkrétního případu.
Povinnost poskytnout potřebnou pomoc má každý, kdo s ohledem na okolnosti případu má možnost ji poskytnout. Poskytnutí pomoci jinou z osob na místě přítomných zbavuje této povinnosti ostatní osoby jen tehdy, jestliže nebylo v jejich možnostech poskytnout ještě účinnější či rychlejší pomoc. Naproti tomu povinnost poskytnout potřebnou pomoc nemá ten, kdo by jejím splněním vystavoval sebe nebo jiného v nebezpečí. Je např. povinen poskytnout potřebnou pomoc řidič motorového vozidla, i když si přitom poškodí nebo znečistí zařízení automobilu. Nebezpečí v naznačeném smyslu nezbavuje povinnosti poskytnout potřebnou pomoc jiným způsobem, pokud však ani z tohoto způsobu nehrozí nebezpečí uvedené v § 207 odst. 1 tr. zák. a pokud je tato jiná pomoc v možnostech povinné osoby.
§ 208 Ustanovení § 208 tr. zák. je k § 207 tr. zák. ustanovením speciálním. Od této skutkové podstaty se liší původem nebezpečí (vzniklo při dopravní nehodě), jež je třeba poskytnutím pomoci odvrátit, povahou nebezpečí (postačí jakákoli újma na zdraví) a omezeným okruhem pachatelů (může jím být pouze řidič dopravního prostředku, který měl na nehodě účast).
Řidičem dopravního prostředku se rozumí řidič každého dopravního prostředku, nikoli jen řidič motorového vozidla. Dopravním prostředkem může i povoz tažený koňmi či jízdní kolo. Nelze se omezovat jen na silniční dopravu. Proto dopravním prostředkem je jakékoli vozidlo či jiné zařízení sloužící k dopravě (silniční, kolejové, lanové apod.), motorové i nemotorové.
Účast na dopravní nehodě má i řidič, který tuto nehodu nezavinil; postačí, když k dopravní nehodě objektivně přispěl (rozh. č. 37/1969 Sb. rozh. tr.). Pouhá přítomnost na místě nehody nenaplňuje znak, že jde o řidiče dopravního prostředku.
Nebezpečím ve smyslu § 208 tr. zák. není nebezpečí případného trestního stíhání řidiče dopravního prostředku, který dopravní nehodu zavinil.
Trestný čin dle § 208 tr. zák. je dokonán již tím, že řidič dopravního prostředku neposkytne po dopravní nehodě, na niž měl účast, potřebnou pomoc osobě, která při nehodě utrpěla újmu na zdraví, pokud tak může učinit bez nebezpečí pro sebe nebo pro jiného. Řidič dopravního prostředku, který ujel z místa nehody, na které měl účast, se nestává beztrestným proto, že se až na zákrok někoho jiného na místo vrátil a zraněnému poskytl pomoc. O dokonaný trestný čin nejde, jestliže poškozený nebyl vůbec zraněn nebo byl-li okamžitě mrtev. Jestliže však řidič dopravního prostředku úmyslně ujel, aniž by se přesvědčil, v jakém stavu se poškozený nachází, dopustí se zpravidla pokusu trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 8 odst. 1, § 208 tr. zák. Je-li pachatel stíhán obžalobou proto, že jako řidič motorového vozidla při dopravní nehodě způsobil jinému z nedbalosti újmu na zdraví a potom této osobě neposkytl potřebnou pomoc, jde o dva samostatné skutky.
- k § 207 tr. zák.
NS ČSR - 1 Tz 5/55 (č. 39/1955 Sb. rozh. tr.)
Podle § 227 odst. 1 tr. zák.č. 86/1950 Sb. nestačí poskytnutí jakékoli pomoci osobě, která je v nebezpečí smrti, nýbrž pomoc musí být „potřebná“, tj. dostačující k tomu, aby hrozící nebezpečí smrti bylo odvráceno nebo sníženo. Nastala-li smrt ohrožené osoby, protože jí pachatel takovou pomoc neposkytl, ač k tomu byl podle okolností a svých poměrů zvlášť povinen, nejde o trestný čin neposkytnutí pomoci, nýbrž o trestný čin ublížení na zdraví z nedbalosti.
NS ČSSR - 1 Tz 7/63 (č.37/1963 Sb. rozh. tr.)
Potřebnou pomocí ve smyslu ustanovení § 207 tr. zák. je třeba rozumět takovou pomoc, které je zapotřebí k odvrácení nebo snížení nebezpečí smrti ohroženého. Je to zejména první pomoc, kterou účinně mohou a jsou schopni poskytnout ti, kdož jsou na dosah ohroženého. Je proto zásadně správné požadovat od řidiče motorového vozidla, aby v případech, kde povaha zranění nenasvědčuje tomu, že převozem mohlo by se zraněnému ještě více na zdraví ublížit, aby odvezl těžce zraněnou osobu ihned k lékaři nebo do nemocnice, když jinou, zejména odbornou pomoc, nelze ihned zraněnému poskytnou, a když takovéto opatření je nezbytně nutné, protože není již jiného východiska.
Není-li však známa povaha zranění způsobeného při havárii, nemá být zraněný odvážen autem a lépe je ihned zařídit odvoz sanitním vozem, aby nedošlo k dalšímu ublížení na zdraví zraněnému při neodborném převozu.
Trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 207 odst. 1 tr. zák. se dopustí kdokoli, kdo je v dosahu ohrožené osoby a má možnost potřebnou pomoc poskytnout. Povinnost pachatele poskytnout pomoc je dána nejen, když hrozí bezprostřední nebezpečí smrti, ale i tehdy, jestliže jeví ohrožená osoba známky vážné poruchy zdraví. Přitom není rozhodující, zda ohrožená osoba ve skutečnosti vážnou poruchu na zdraví utrpěla, ale že se tak jeví. Tento čin je dokonán opomenutím poskytnout potřebnou pomoc a skutečnost, že ohrožená osoba utrpěla újmu na zdraví, má význam jen z hlediska stupně nebezpečnosti činu pro společnost.
Trestní zákon v ustanovení § 207 ukládá obecně povinnost poskytnout osobě, která je v nebezpečí smrti nebo jeví vážné známky poruchy zdraví pomoc, a to pod trestní sankcí. Tato skutečnost však nestačí sama o sobě k tomu, aby opomenutí tuto povinnost splnit bylo možno posuzovat jako jednání tvořící znaky některého z poruchových trestných činů uvedených v ustanovení § 219 až § 224 tr. zák. O takový poruchový trestný čin by šlo jen tehdy, kdyby pachatel byl podle okolností a svých osobních poměrů povinen provést určitý úkon, jehož opomenutím byl způsoben následek trestním zákonem předvídaný. Za tohoto předpokladu by šlo o trestný čin vraždy, jen kdyby pachatel neposkytnutím pomoci zamýšlel způsobit smrt.
NS SSR - 1 To 72/80 (č. 52/1981 Sb. rozh. tr.)
Povinnost poskytnout potřebnou pomoc ve smyslu § 207 odst. 1 tr. zák. osobě, která je v nebezpečí smrti nebo se u ní projevují příznaky vážné poruchy zdraví, má každý, kdo může takovou pomoc poskytnout bez nebezpečí pro sebe nebo jiného.
Kdo způsobil svým předcházejícím jednáním nebezpečí smrti nebo vážné poruchy zdraví, má zvláštní povinnost odstranit toto nebezpečí a neodpovídá podle § 207 tr. zák., ale za zaviněný následek, který z nebezpečí vznikl.
NS ČSR - 3 To 29/82 (č. 21/1983 Sb. rozh. tr.)
Pachatel úmyslného ublížení na zdraví se smrtelným následkem podle § 222 odst. 1, 2 tr. zák. nemůže být vedle toho uznán vinným trestným činem neposkytnutí pomoci podle § 207 odst. 1 tr. zák. proto, že po úmyslném způsobení těžké újmy na zdraví, které pak vedlo k smrti poškozeného, k níž se vztahuje jeho nedbalost, neposkytl poškozenému potřebnou pomoc, aby tento těžší následek odvrátil. Souběh uvedených trestných činů je za těchto okolností vyloučen.
NS ČR - 2 Tzn 72/97 (č. 37/1998 Sb. rozh. tr.)
I. Trestný čin ublížení na zdraví podle § 224 tr. zák. lze spáchat z hlediska jednání jako znaku objektivní stránky jeho skutkové podstaty jak konáním, tak i opomenutím ve smyslu ustanovení § 89 odst. 2 tr. zák. Např. opomenutím lékaře záležejícím v nedostatečném vyšetření poškozeného, který zemřel na následky zranění, jež v důsledku tohoto pochybení v poskytnuté péči nebylo zjištěno a léčeno.
II. Jestliže lékař při výkonu služby neposkytne osobě, která je v nebezpečí smrti nebo jeví známky vážné poruchy zdraví, potřebnou pomoc, připadá jeho trestní odpovědnost za trestný čin neposkytnutí pomoci podle § 207 odst. 2 tr. zák. v úvahu pouze tehdy, jestliže z jeho opomenutí (§ 89 odst. 2 tr. zák.) zaviněně nevznikly žádné následky na životě nebo na zdraví poškozeného. Pokud vznikly, je takový pachatel trestně odpovědný v závislosti na formě zavinění podle ustanovení o poruchových trestných činech proti životu a zdraví uvedených v § 219 až § 224 tr. zák.
- k § 208 tr. zák.
Okresní soud v Senici - T 412/50 (č. 30/1951 Sb. rozh. tr.)
Trestného činu neposkytnutí pomoci při dopravní nehodě podle § 228 tr. zák. č. 86/1950 Sb. se může dopustit řidič každého dopravního prostředku, nejen řidič motorového vozidla. Řidič dopravního prostředku, který ujel z místa nehody, na které měl účast, nestává se beztrestným proto, že se až na zákrok jiného vrátil a zraněnému poskytl pomoc. V tomto konkrétním případě obviněný ve večerních hodinách s neosvětleným koňským potahem jel před obec tryskem, v zatáčce se dostal na nesprávnou stranu vozovky a srazil cyklistku, kterou vůz přejel. Poškozená utrpěla zranění a obviněný, i když věděl, co se stalo, chtěl ujet, avšak přítomný svědek nehody jej dohonil na motorce a povoz zastavil; teprve poté se obviněný s vozem na místo nehody vrátil a zařídil poskytnutí lékařské pomoci.
Ke skutkové podstatě trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 228 trestního zákona č. 86/1950 Sb. není třeba, aby řidič dopravního prostředku, který osobě při dopravní nehodě poškozené neposkytl pomoc, tuto nehodu sám zavinil. Stačí, i když měl jen účast na této dopravní nehodě.
Krajský soud v Bratislavě - 7 Tk 616/52 (č. 6/53 Sb. rozh. tr.)
Řidičem dopravního prostředku, který může být pachatelem trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 228 tr. zák. č. 86/1950 Sb., je i osoba jedoucí na kole.
Krajský soud v Praze - 3 To 384/62 (č. 38/1963 Sb. rozh. tr.)
O dokonaný trestný čin neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák. nejde, jestliže poškozený nebyl vůbec poraněn, nebo byl-li okamžitě mrtev. Jestliže však obžalovaný v takovém případě úmyslně ujel, aniž se přesvědčil o stavu poškozeného, dopustil se zpravidla pokusu trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 8 odst. 1, § 208 tr. zák.
NS ČSSR - 6 Tz 57/66 (č. 9/1967 Sb. rozh. tr.)
I. Ustanovení § 208 tr. zák. neobsahuje sice výslovně určení časového momentu, avšak z jeho dikce i smyslu plyne, že řidič je povinen poskytnout potřebnou pomoc, tj. takovou, která je potřebná k odvrácení nebo snížení nebezpečí smrti nebo další újmy na zdraví zraněné osoby. V daném případě si obžalovaný který v rychlé jízdě srazil vozidlem chodce, musel být vědom, že chodec mohl utrpět i vážné, životu nebezpečné zranění, které vyžaduje okamžitou pomoc (např. nebezpečí vykrvácení).
Smysl ustanovení § 208 tr. zák. je v přímém protikladu k ohrožení, které vzniká (byť i jen vzdáleně) u trestného činu opilství podle § 201 tr. zák., neboť případné následky má pachatel paralyzovat svou aktivní činností. Zatímco tedy osoba, která požila alkoholické nápoje, se má zdržet určité činnosti, má ten, kdo byl účastníkem dopravní nehody, činnost (k záchraně zdraví člověka) naopak vyvinout. Proto obžalovaný, pokud z místa nehody ujel, nenaplnil současně zákonné znaky dvou nebo více trestných činů, jak by vyžadoval jednočinný souběh, nýbrž porušil zájem chráněný normami zcela protichůdného charakteru.
Obžalovaný k tomu, aby neposkytl pomoc poškozenému, byl veden typicky se vyskytující pohnutkou u trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák., totiž obavami z možných následků. Taková obava však řidiče motorového vozidla nevyviňuje.
„Potřebnost“ pomoci je odvislou i od situace v daném okamžiku a je jí tedy např. i zajišťování poškozeného proti účinkům mrazu po dobu přivolání lékařské pomoci apod. Je tomu tak i tehdy, kdy poškozený utrpěl zranění smrtelné nebo újmu na zdraví spojenou s nevyléčitelnými následky. Potřebu pomoci nelze totiž omezovat pouze na případy, v nichž by se pomoc projevila (pochopitelně opět později) jako pomoc úspěšná nebo aspoň spojená s maximální pravděpodobností úspěšnosti. Pokud by se potřebná pomoc měla vykládat takto, bylo by pochopitelně ustanovení § 208 tr. zák. zcela bez praktického významu - dokonce i u pachatelů, kteří mají odborné vzdělání zdravotnické. Logickým důsledkem takového výkladu by totiž byl závěr, že poškozeným, kteří utrpěli újmu na zdraví s nevyléčitelnými následky nebo takovou, ze které obvykle nastává smrt, není třeba poskytovat žádnou pomoc, přičemž tuto potřebnost pomoci by mohlo stanovit teprve delší dobu trvající léčení nebo pitva zemřelého.
Za dané situace by tedy pomoc smrtelně zraněnému poškozenému potřebná byla, byť by i byla záležela na podávání uklidňujících nebo bolesti mírnících prostředků, apod.
Úmyslné neposkytnutí potřebné pomoci vyžaduje, aby se řidič dopravního prostředku vzdálil od osoby, která utrpěla při nehodě, na níž měl účast, zranění, s vědomím, že tím přivodí nebezpečí zhoršení jejího zdravotního stavu. Potřebnou pomocí se rozumí taková forma pomoci, kterou si charakter zranění poškozené osoby vyžaduje. Je zřejmé, že potřebnost pomoci a její forma jsou odvislé od povahy konkrétního případu, možnosti pachatele, apod. V tomto konkrétním případě možnosti obžalovaného jako laika byly značně omezené, tak jakmile zajistil sám nebo některý z přítomných občanů lékařské ošetření poškozené, neodpovídalo by jeho jednání zákonným znakům skutkové podstaty trestného činu podle § 208 tr. zák.ani tehdy, kdyby se z místa nehody vzdálil ještě před příjezdem sanitního vozu.
NS ČSSR - 4 Tz 49/67 (č. 4/1969 Sb. rozh. tr.)
Trestný čin podle § 208 tr. zák. je dokonán neposkytnutí pomoci řidičem při nehodě, na níž měl účast, bez ohledu na to, jaké to mělo důsledky pro poškozeného, nebo zda pomoc mohl poskytnou někdo jiný. Důsledky neposkytnutí pomoci mají význam pro stupeň nebezpečnosti pro společnost.
Potřebná pomoc ve smyslu ustanovení § 208 tr. zák. může záležet podle okolností případu např. i v přivolání sanitního vozu nebo orgánu Sboru národní bezpečnosti.
Účastí na dopravní nehodě není jen zavinění takové nehody. Stačí, že pachatelovo jednání jen přispělo k tomu, že k nehodě došlo (pouhá přítomnost na místě nehody není ovšem účastí na dopravní nehodě). Stačí tedy, že řidič poškozenou osobu bez vlastního zavinění přejel a potom jí neposkytl pomoc. Trestného činu podle § 208 tr. zák. se po subjektivní stránce může dopustit pouze řidič.
Městský soud v Praze - 3 To 102/69 (č. 37/1969 Sb. rozh. tr.)
Účast na dopravní nehodě ve smyslu § 208 tr. zák. má i řidič, který tuto nehodu nezavinil; stačí, že k dopravní nehodě objektivně přispěl.
Poskytnutím potřebné pomoci se rozumí taková pomoc, která je potřebná k ochraně života a zdraví poškozené osoby; není-li poskytnutí takové pomoci řidičem, který měl účast na dopravní nehodě, potřebné, např. proto, že pomoc je zajištěna jinými kvalifikovanými osobami, nedopouští se řidič trestného činu podle § 208 tr.zák., ani když z místa dopravní nehody odjede, aniž by sám pomoc poškozené osobě poskytl.
Lékař byl účastníkem dopravní nehody, při které srazil a těžce zranil cyklistu a z místa nehody ujel. Nejvyšší soud v odůvodnění rozhodnutí o stížnosti pro porušení zákona mj. uvedl.
V posuzovaném případě obviněný jako lékař porušil povinnost danou mu jeho povoláním (ošetření poškozeného), aniž mu hrozila jakákoli újma. Za tuto újmu nelze posuzovat eventuální trestní stíhání pro trestný čin ublížení na zdraví.
NS ČSR - 2 Tz 21/81 (Bull. NS ČSR č. 2/1982, rozh. č. 8)
Potřebná pomoc ve smyslu § 208 tr. zák. může záležet podle okolností případu i v přivolání sanitního vozu nebo orgánu SNB. Řidič dopravního prostředku, který po dopravní nehodě, na níž měl účast, odjede z místa nehody, ačkoliv ví, že poškozený utrpěl újmu na zdraví, a neoznámí nehodu orgánům SNB, ani orgánům zdravotní služby, ač tak může učinit bez nebezpečí pro sebe nebo jiného, dopustí se trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák. Pro posouzení otázky viny tímto trestným činem je nerozhodné, jestliže obviněný za těchto okolností odjede z místa nehody jen proto, že se poškozený odmítl nechat jím převézt do nemocnice.
NS ČSR - 3 Tz 3/83 (č. 8/1984 Sb. rozh. tr.)
Je-li pachatel stíhán obžalobou proto, že jako řidič motorového vozidla při dopravní nehodě způsobil jinému z nedbalosti újmu na zdraví a potom této osobě neposkytl potřebnou pomoc, jde o dva samostatné skutky.
NS ČSR - 7 Tz 7/84 (Bull. NS ČSR č. 3/1985, rozh. č. 42)
Řidič motorového vozidla, který úmyslně najíždí na jiného, aby mu ublížil na zdraví a poté ujede, aniž zraněnému poskytne potřebnou pomoc, nenaplňuje znaky trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák. Neposkytnutí pomoci u úmyslného trestného činu ublížení na zdraví podle § 221 odst. 1 tr.zák. je již podle povahy věci zahrnuto v citovaném ustanovení trestního zákona. Proto jednání řidiče, který při jízdě osobním automobilem úmyslně srazil poškozeného předními levými dveřmi, které v těsné blízkosti před poškozeným otevřel a poté pokračoval v jízdě, čímž poškozenému způsobil ublížení na zdraví, je třeba posoudit jako trestný čin podle § 221 odst.1 tr.zák. a nikoliv též jako trestný čin neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák.
NS ČSSR - Tpjf 23/84 (č. 36/1984 Sb. rozh. tr.)
Trestný čin podle § 208 tr.zák. je v poměru speciality k trestnému činu neposkytnutí pomoci podle § 207 tr.zák. a může se ho dopustit jen „řidič dopravního prostředku“, což je pojem širší než pojem „motorové vozidlo“. Trestný čin podle § 208 tr.zák. je trestným činem úmyslným, přičemž postačí eventuální úmysl.
NS ČR – 4 To 437/2000 (9/2002 Sb. rozh. tr.)
Skutečnost, že pachatel po dopravní nehodě, na níž měl účast, neposkytl pomoc osobě, která při nehodě utrpěla újmu, a místo nehody opustil proto, že jeho rozhodování bylo ovlivněno silnou opilostí (převážily jeho vlastní zájmy nad zájmem o osud poškozeného), avšak nešlo o stav, jenž by bylo možno označit za nepříčetnost, nevylučuje jeho trestní odpovědnost za trestný čin neposkytnutí pomoci podle § 208 tr. zák.
Způsobení ublížení na zdraví, těžké újmy na zdraví jiného nebo usmrcení člověka lze spáchat jak konáním, tak i opomenutím takového konání, k němuž byl pachatel podle okolností a svých poměrů povinen (§ 89 odst. 2).
Z tohoto vykládacího pravidla ovšem vyplývá, že nelze do jednání v trestněprávním smyslu zahrnovat jakékoli opomenutí. Musí to být opomenutí zvláštní povinnosti, kde společnost s konáním určité osoby předem počítá a spoléhá na ni, stanoví ji jako povinnost právní (např. lékař úmyslně nesplní svou povinnost podat nemocnému lék). Opomenutí je tedy postaveno na roveň konání, jestliže někdo nevykonal to, co bylo jeho právní povinností, a proto nestačí pouze porušení povinností vyplývajících pouze z morálních pravidel (srov. i rozh. č. 7/1988-I. Sb. rozh. tr.).
NS ČSR - 5 Tz 2/87 (č. 7/1988 Sb. rozh. tr.)
I. Opomenutí je jen tehdy postaveno na roveň konání (§ 89 odst. 2), jestliže někdo nevykonal to, co bylo jeho právní povinností. Nestačí porušení povinnosti vyplývající pouze z morálních pravidel, např. z pravidel socialistického soužití.
Pravidla socialistického soužití mají z hlediska § 89 odst. 2 význam, jen pokud se jich právní řád dovolává. Mohou obsah povinnosti blíže konkretizovat, ale sama ji nemohou založit, jestliže obsahují povinnost pouze morální.
Zvláštní povinnost konat (tzv. garanční, resp. ingerenční, jak se o tom mluví někdy v zahraničních úpravách, např. švýcarské, a jak z toho vycházel i návrh trestního zákoníku Poslaneckou sněmovnou neschválený) je třeba odlišovat od obecné povinnosti konat, kterou stanoví trestní zákon (např. § 207 a § 208). Porušení obecné povinnosti nezakládá trestní odpovědnost za následek tím způsobený, a to i v případě, že by jej povinný zamýšlel způsobit, ale povinný odpovídá pouze za porušení příslušné obecné právní povinnosti.
Předpokladem omisivního jednání je, že pachatel měl vůbec vzhledem ke svým poměrům a okolnostem možnost konat to, co bylo jeho povinností (např. trestný čin nemůže překazit nebo oznámit ten, kdo je omámen ucházejícím plynem nebo kdo byl spoután).
Trestné činy, které lze spáchat pouze opomenutím přikázané povinnosti, se označují jako tzv. čistě omisivní (pravé omisivní) delikty. Jak konáním, tak opomenutím lze naplnit takové skutkové podstaty trestných činů, kde znakem charakterizujícím objektivní stránku, je nejen konání (opomenutí), ale i změna na hmotném předmětu útoku nebo ohrožení předmětu útoku (účinek). Tyto trestné činy, pokud byly spáchány opomenutím, se označují jako tzv. nepravé (výsledečné) omisivní trestné činy. Jejich zvláštností je, že v trestním zákoně není určena forma jednání, a proto jak konání, tak i opomenutí mohou způsobit účinek (např. vražda může být typicky spáchána uškrcením, zardoušením, zastřelením, i opomenutím pečovat o kojence). Právě uvedených trestných činů se týká ustanovení § 89 odst. 2. Jakmile je totiž v zákoně jednání konkretizováno určitým konáním (např. "kdo padělá nebo pozmění" v § 140 odst. 2), nepřichází použití tohoto ustanovení v úvahu. Přitom ale je třeba vzít v úvahu, že někdy slovní vyjádření by mohlo svádět k posuzování pouze konání, ale smysl ustanovení je širší a znamená jakékoli jednání včetně opomenutí (srov. právě § 219 odst. 1, v němž slovo „usmrtí“ znamená ve svém důsledku „způsobí smrt“, k tomu srov. dále i znění § 221 odst. 1 – „ublíží na zdraví" a § 222 odst. 1 tr. zák., když je zřejmé, že i v § 221 odst. 1 se má na mysli „úmyslné způsobení ublížení na zdraví“).
Zvláštní povinnost konat musí plynout:
· ze zákona nebo jiného právního předpisu či úředního výroku (např. § 33 odst. 1 zák. o rod. a § 85 tohoto zákona - zvláštní povinnost pečovat, vychovávat a vyživovat své děti - úřední výrok - např. povinnost opatrovníka na základě rozhodnutí soudu),
· ze smlouvy (povinnost skladníka pečovat o uskladněné zboží),
· z předchozího nebezpečného jednání, kdy jde o povinnost odstranit nebezpečí, které pachatel sám svým jednáním vyvolal - horolezec vyvede osobu na nepřístupnou skálu, kde ji ponechá svému osudu a nepostará se o její záchranu.
NS ČR - 8 Tz 119/99
Skutková podstata trestného činu neposkytnutí pomoci podle § 207 odst. 1 pouze doplňuje ochranu životu a zdraví poskytovanou skutkovými podstatami poruchových trestných činů proti životu a zdraví v hlavě sedmé zvláštní části trestního zákona pro případy, kdy v souvislosti s tímto jednáním nevznikne žádný následek na životě a zdraví nebo sice takový následek vznikne, ale pachatel za něj neodpovídá, neboť neměl zvláštní povinnost jednat podle § 89 odst. 2, a to v tom směru, aby hrozící následek odvrátil.
Věda trestního práva i soudní praxe za povinnost konat ve smyslu ustanovení § 89 odst. 2 považuje i povinnost vyplývající z předchozího nebezpečného jednání. Jde o povinnost odvrátit nebezpečí, které původce nebezpečí sám vyvolal. Stačí, když pachatel v případě, že nebezpečná situace byla způsobena více příčinami, vyvolal jen některou z nich. Tedy i za situace, že by nebylo prokázáno, že se obviněný dopustil útoku vůči poškozené popsaného v obžalobě, ale bylo by prokázáno, že se podílel na vzniku jejího celkově špatného zdravotního stavu, bylo jeho zvláštní povinností pomoc poskytnout, a pokud tak neučinil, dopustil se - podle formy zavinění - některého z trestných činů proti životu a zdraví, neboť došlo k následku na těchto chráněných hodnotách.
[1] Návrh nového trestního zákoníku, který předpokládal (a původní verze návrhu byla v tomto směru ještě mnohem jednostrannější) výrazné oslabení materiálního pojetzí trestného činu a materiálního korektivu ve prospěch pachatele (až dodatečně mělo být do textu společných ustanovení připojeno výkladové ustanovení, které se pokoušelo některé prvky materiálního pojetí do zákoníku zase vrátit, schválen nebyl.
[2] V již uváděné publikaci H. Kučerové „Dopravní přestupky v praxi“ se na s. 61 – 62 princip omezené důvěry popisuje tak, že po řidiči jedoucím po silnici s předností v jízdě není možné vyžadovat, aby při přijíždění na křižovatku bez závažných důvodů reagoval na každé vozidlo přijíždějící po silnici bez přednosti v jízdě a v důsledku toho upravoval rychlost svého vozidla tak, aby zabránil střetu vozidel, ke kterému by mohlo dojít, protože řidič přijíždějící bez přednosti v jízdě porušil povinnost dát přednost v jízdě. Takový postup by vedl k nežádoucímu narušování plynulosti silničního provozu (a cituje se rozh. č. 26/1964 Sb. rozh. tr., byť se tehdy vztahovalo ke zcela jiné úpravě pravidel silničního provozu). Faktem je, že ke zcela opačnému závěru dospěla dřívější rozh. č. 21/1950 a č. 48/1958 Sb. rozh. tr., jestliže konstatovala, že skuztečnost, že jiná osoba porušila předpisy o provozu na silnicích a vlastním zaviněním vytvořila nebezpečnou situaci, neomlouvá řidiče, jestliže sám porušil povinnost stále ovládat své vozidlo a počínat si tak, aby bezpečnost silničního provozu nebyla ohrožena. Nelze tedy zásadně vyloučit odpovědnost za následky dopravní nehody ani u řidiče, jehož vozidlo mělo přednost v jízdě. Dle citované publikace tedy řidič vozidla s předností v jízdě je v určitých případech nicen spoléhat se na dopravní kázeň ostatních řidičů, kteří se ke křižovatce přibližují a jsou povinni mu dát podle pravidel silničního provozu přednost v jízdě. Otázka jeho případného spoluzavinění je proto otázkou „přiměřenosti“ důvodů takového spoléhání, přičemž její správné řešení je podmíněno spolehlivým objasněním okolností konkrétního případu, zvláště rychlosti vozidel a momentu přibližování k místu, kde se dráhy vozidel střetnou. Při posuzování dopravních nehod platí „princip omezené důvěry“ – řidič se může spoléhat na to, že ostatní účastníci provozu budou dodržovat jeho pravidla, pokud z konkrétních okolností neplyne opak (dále se cituje i rozh. č. 42/1988 Sb. rozh. tr.). Jak uváděl A. Dolenský (Otázky viny u trestných činů v dopravě, Bulletin advokacie 1985, č. 1, s. 18), počátkem XX. století byl v silniční dopravě aplikován princip nedůvěry zdůvodňovaný malou znalostí dopravních předpisů ve veřejnosti, velkou nebezpečností motorového vozidla, dále tím, že člověk si ještě nezvykl na rychlý postup motorizace. Od poloviny 30. let XX. století a zejména po druhé světové válce se však již v celém světě uplatňuje opačný princip odpovídající moderní rychlé a plynulé dopravě, nechrání nepozorné na úkor ostatních, a přitom skýtá ochranu těm, kteří ji potřebují.
[3] A to na jednání trestního kolegia NS ČR dne 23. 3. 2005. Původní návrh právní věty zněl následovně: „I. Po účastníkovi silničního provozu nelze požadovat, aby bez dalšího předpokládal možné porušení pravidel tohoto provozu jinými účastníky a aby tomu přizpůsobil své počínání.
Naopak, není-li z okolností, které měl a mohl účastník silničního provozu běžně vnímat či předvídat, zřejmé, že jiný účastník téhož provozu porušil své povinnosti, je oprávněn očekávat od ostatních účastníků silničního provozu dodržování stanovených pravidel.
Účastník silničního provozu, který porušil pravidla tohoto provozu, pak na druhé straně nemůže očekávat dodržení těchto pravidel od ostatních účastníků, jestliže jim to znemožnil s ohledem na charakter a závažnost svého porušení pravidel silničního provozu.
II. Pokud řidič přijíždějící po hlavní silnici jede rychlostí povolenou, resp. přiměřenou, a řidič přijíždějící po vedlejší silnici mu přednost v jízdě nedá, je v obvyklých případech odpovědnost za kolizi a případné další následky na řidiči, jenž přijel do křižovatky po vedlejší silnici.
Pokud však řidič na hlavní silnici jede rychlostí, která maximální povolenou rychlost výrazně překračuje, a řidič přijíždějící do křižovatky po vedlejší silnici nemá důvod předpokládat takové překročení, za případnou kolizi musí nést odpovědnost řidič jedoucí po hlavní silnici.
III. Výrazné překročení nejvyšší povolené rychlosti jízdy motorového vozidla v uzavřené obci (např. o více než 70 %) je porušením důležité povinnosti uložené řidiči motorového vozidla právními předpisy (§ 18 odst. 4 zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů), protože takové porušení má zpravidla za následek velmi reálné nebezpečí pro lidský život a zdraví.
Proti navrhovanému rozhodnutí v rámci připomínkového řízení bylo např. namítáno, že jde o případ, který není vhodný k publikaci s tím, že jiný obdobný případ by nevylučoval spoluodpovědnost druhého řidiče a že je tedy otázkou, zda platí druhá věta pod bodem II. navrhovaného rozhodnutí, tedy že za dané situace za případnou kolizi musí nést zodpovědnost řidič jedoucí po hlavní silnici, jinými slovy pouze tento řidič a nikoli ten, který vjížděl do křižovatky z vedlejší silnice.
- námitky byly i k třetí větě pod bodem I., když ze skutkových zjištění popsaných v odůvodnění rozhodnutí není jednoznačně zřejmé, že by řidič jedoucí po hlavní silnici znemožnil řidiči vjíždějícímu z vedlejší silnice dodržet pravidla silničního provozu. Uvádí se přece, že řidič vjíždějící z vedlejší silnice, pokud by se věnoval řízení, musel řidiče jedoucího po hlavní silnici vidět, a to v době přibližně 4,5 sec. před střetem na vzdálenost 98 – 126 m.
- pokud jde o větu pod bodem III., namítá se, že existuje řada případů, kdy na některých úsecích v obci je povolená rychlost např. i 70 km/hod., což nemusí řidič, přijíždějící z vedlejší silnice vědět a poukazuje se na to, že po hlavní silnici mohou vyšší rychlostí přijíždět i vozidla Policie ČR, sanitky, apod. Tyto okolnosti by měl a mohl řidič přijíždějící z vedlejší silnice předpokládat.
- v daném případě jde o střet dvou povinností, tedy přednosti v jízdě a dodržení povolené rychlosti. Část soudců je toho názoru, že mezi těmito dvěma povinnostmi by měla mít „přednost“ povinnost dát přednost v jízdě, neboť jde o povinnost, která je z hlediska možného střetu vozidel důležitější. Samotné nedání přednosti v jízdě vždy vede ke střetu vozidel, kdežto samotné porušení povolené rychlosti k takové situaci vést nemusí. Povinnost dát přednost v jízdě není v zákoně ničím podmíněna, tedy ani rychlostí vozidla přijíždějícího po hlavní silnici.
- navrhovaný judikát by nepochybně obstál v případě, že by řidič vozidla jedoucí po hlavní silnici jel tak rychle, že by ho řidič z vedlejší silnice nemohl vůbec vidět, nebo, že by jel rychlostí, kterou nelze vůbec v běžném provozu předpokládat, např. rychlostí 130 km/hod. Z těchto důvodů nepovažujeme za vhodné tento případ publikovat i proto, že v daném případě řidič vyjíždějící z vedlejší silnice tvrdil, že motocykl na hlavní silnici vůbec neviděl, ačkoli podle provedených důkazů ho musel vidět včas, pokud by se věnoval řízení.
- konečně poukazujeme i na rozhodnutí Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 5 Tz 145/98 ze dne 9. 1. 1999, kde se poukazuje na to, že nejprve je třeba řešit otázku, zda řidič jedoucí z vedlejší silnice, splnil povinnost dát přednost v jízdě a teprve poté se přihlédne k tomu, v jakém rozsahu spoluzavinil následky dopravní nehody řidič jedoucí po hlavní silnici, např. tím, že se nevěnoval řízení, překročil přiměřenou rychlost, apod.
[4] Jednalo se o podnapilého chodce, který se pohyboval v jízdní dráze asi 2 m od pravého okraje vozovky.
[5] Do 30. 6. 2006 byl správní orgán současně se zákazem činnosti povinen vydávat ještě samostatné rozhodnutí o odnětí řidičského oprávnění na dobu trvání zákazu činnosti. Nová právní úprava v ustanovení § 94a zákona o silničním provozu uvádí, že držitel řidičského oprávnění je pozbývá ze zákona, a to dnem právní moci rozhodnutí, jímž mu byl soudem nebo příslušným správním úřadem uložen trest nebo sankce zákazu činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel. Správní orgán již tedy o pozbytí řidičského oprávnění nebude vydávat samostatné rozhodnutí.
[6] Počátkem října 2003 byl učiněn v této věci podnět dle § 12 odst. 4 zákona o státním zastupitelství. Nejvyšší státní zastupitelství zaznamenalo v rámci výkonu své působnosti několik poznatků,ze kterých je možno dovodit nejednotnost v rozhodování soudů spočívající v rozdílném posuzování otázky naplnění materiálního znaku trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst.1 písm.c) trestního zákona v případech,kdy objektivní stránka této skutkové podstaty spočívá v porušení zákazu řízení motorových vozidel.
I. Rozsudkem samosoudce Okresního soudu v Hradci Králové ze dne 30. 9. 2002 sp. zn.6 T 145/2002 byl obviněný uznán vinným trestným činem maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst.1 písm.c) trestního zákona,kterého se měl dopustit tím,že dne 26.6..2002 v Hradci Králové,řídil osobní motorové vozidlo přestože mu byl rozhodnutím referátu dopravy a silničního hospodářství Okresního úřadu v Hradci Králové ze dne 30.10.2001 č.j.RD/1869/2001/Pa uložen zákaz řízení všech motorových vozidel na dobu osmnácti měsíců.
Krajský soud v Hradci Králové usnesením ze dne 5.12.2002 sp.zn. 12 To 450/2002 napadený rozsudek v celém rozsahu zrušil a podle § 257 odst.1 písm.b) trestního řádu a § 222 odst.2 trestního řádu věc postoupil k vyřízení přestupku Okresnímu úřadu,referátu dopravy a silničního hospodářství v Hradci Králové.Odvolací soud dospěl k názoru,že k tomu,aby byla naplněna skutková podstata zažalovaného trestného činu je třeba, aby obviněný zmařil nebo podstatně ztížil výkon rozhodnutí tím,že se dopustí závažného jednání směřujícího ke zmaření účelu trestu.Dle názoru soudu druhého stupně by o takové jednání šlo tehdy,pokud by obviněný zákaz řízení narušoval soustavným a déletrvajícím řízením motorových vozidel.
Proti výše citovanému usnesení Krajského soudu v Hradci Králové podala nejvyšší státní zástupkyně dne 19.2.2003 v neprospěch obviněného dovolání k Nejvyššímu soudu neboť dospěla k názoru, že na základě tohoto rozhodnutí byla věc postoupena k vyřízení jinému orgánu aniž byly splněny podmínky pro takové rozhodnutí (§ 265b odst.1 písm. f) tr. ř.).
Nejvyšší soud projednal dovolání nejvyšší státní zástupkyně v neveřejném zasedání dne 7. 8. 2003 a usnesením z téhož dne pod sp.zn. 3 Tdo 690/2003 podle § 265k odst. 1, odst. 2 věta druhá trestního řádu zrušil usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 5.12.2002 a podle § 265l odst.1 trestního řádu přikázal krajskému soudu,aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl. V odůvodnění tohoto rozhodnutí zdůvodnil svůj postup jednoznačně vyjádřeným stanoviskem, že výkon rozhodnutí soudu nebo jiného státního orgánu lze mařit i jednáním, jež má povahu jednorázového aktu spočívajícího v porušení zákazu činnosti.
II. Rozsudkem Okresního soudu v Hradci Králové ze dne 17. 7. 2002 sp.zn. 3 T 116/2002 byl obviněný uznán vinným trestným činem maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst1 písm.c) trestního zákona,kterého se měl dopustit tím,že dne 30.3.2002 v Hradci Králové řídil po předchozím požití alkoholických nápojů motorové vozidlo zn.Ford Probe SPZ PSD 74-70,přestože rozsudkem téhož soudu ze dne 1.9.1997 sp.zn.3 T 151/97, který nabyl právní moci dne 13.9.1997, mu byl uložen trest zákazu řízení všech motorových vozidel na dobu sedmi let. Nalézací soud ve své rozhodnutí konstatoval, že obžalovaný tím,kdy přikročil k jízdě pod vlivem požitých alkoholických nápojů výrazně zvýšil stupeň nebezpečnosti svého jednání.
Krajský soud v Hradci Králové usnesením ze dne 21. 10. 2002 sp.zn. 11 To 427/2002 napadený rozsudek v celém rozsahu zrušil a podle § 257 odst. 1 písm. b) trestního řádu a § 222 odst.2 trestního řádu věc postoupil k vyřízení přestupku Okresnímu úřadu v Hradci Králové.Odvolací soud dospěl k názoru,že znaky zažalovaného trestného činu nejsou naplněny především po materiální stránce, neboť se jednalo o jednu krátkodobou jízdu.
Proti výše citovanému usnesení Krajského soudu v Hradci Králové podala nejvyšší státní zástupkyně dne 10.12.2002 v neprospěch obviněného dovolání k Nejvyššímu soudu, neboť dospěla k názoru, že na základě tohoto rozhodnutí byla věc postoupena k vyřízení jinému orgánu, aniž byly splněny podmínky pro takové rozhodnutí (§ 265b odst.1 písm. f) trestního řádu), přičemž zároveň došlo k nesprávnému posouzení ve smyslu ustanovení § 265b odst.1 písm. g) trestního řádu.
Nejvyšší soud projednal dovolání nejvyšší státní zástupkyně v neveřejném zasedání dne 16.4.2003 a usnesením z téhož dne pod sp.zn. 6 Tdo 217/2003 podle § 265k odst.1 trestního řádu zrušil usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 21.10.2002 a podle § 265l odst.1 trestního řádu přikázal krajskému soudu, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl.V odůvodnění tohoto rozhodnutí se přiklonil k argumentaci a právnímu posouzení tak, jak byly konstatovány soudem prvního stupně a rozvedeny dále v dovolání nejvyšší státní zástupkyně. Zjištěné skutečnosti a okolnosti (jízda v nočních hodinách, a to pod výrazným ovlivněním alkoholickými nápoji) podstatným způsobem převýšily obvyklou nebezpečnost tohoto trestného činu. Z tohoto důvodu ji nelze ztotožňovat s případem jedné krátkodobé jízdy, tak jak ve svém rozhodnutí vyjádřil Krajský soud v Hradci Králové.
III. Usnesením samosoudce Okresního soudu v Hradci Králové ze dne 14.10.2002, sp.zn.2 T 81/2002, v trestní věci obviněného pro trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst.1 písm. c) trestního zákona, kterého se dopustil tím, že dne 9. 6. 2002 ve večerních hodinách v Hradci Králové, řídil osobní motorové vozidlo přesto, že nebyl držitelem platného řidičského průkazu ,přičemž rozhodnutím referátu dopravy a silničního hospodářství Okresního úřadu v Pardubicích ze dne 19.9.2001 č.j.RDSH:9262/2001/Ú-913/2001 mu byl uložen zákaz řízení všech motorových vozidel na dobu dvanácti měsíců, byla věc ve smyslu ustanovení § 314c odst.1 písm. a) trestního řádu za použití § 188 odst.1 písm.b) a § 171 odst. 1 trestního řádu postoupena k projednání Okresnímu úřadu v Hradci Králové s tím, že jde o skutek, který by mohl být tímto orgánem posouzen jako přestupek nebo kárné provinění. Soud prvního stupně vyšel ze skutečnosti, že žalovaný skutkový děj byl sice plně prokázán, ovšem řízení motorového vozidla se neuskutečnilo na delší trase, ani nebylo poznamenáno opakovaností.
Stížnost okresního státního zástupce byla podle ustanovení § 148 odst. 1 písm. c) trestního řádu jako nedůvodná zamítnuta usnesením Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 4. 12. 2002 sp.zn. 13 To 410/2002. Odvolací soud odůvodnil svoje rozhodnutí v podstatě stejným způsobem jako soud prvního stupně, když konstatoval, že šlo o jedinou a krátkodobou jízdu, před kterou obviněný nepožil žádný alkoholický nápoj, jízdu neopakoval, ani takový úmysl neměl a při jízdě se nedopustil žádného porušení pravidel silničního provozu….K posouzení jednání jako trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) trestního zákona se předpokládá soustavné či déletrvající řízení motorových vozidel, případně řízení motorového vozidla při zjištění dalších skutečností, které by výrazně zvýšily stupeň společenské nebezpečnosti.
Proti výše citovanému usnesení Krajského soudu v Hradci Králové podala nejvyšší státní zástupkyně dne 10.12.2002 v neprospěch obviněného dovolání k Nejvyššímu soudu, neboť dospěla k názoru, že na základě tohoto rozhodnutí byla věc postoupena k vyřízení jinému orgánu, aniž byly splněny podmínky pro takové rozhodnutí (§ 265b odst.1 písm. f) trestního řádu).
Usnesením Nejvyššího soudu ze dne 23. 7. 2003 sp.zn. 5 Tdo 794/2003 bylo dovolání nejvyšší státní zástupkyně podle ustanovení § 265i odst. 1 písm. e) trestního řádu odmítnuto. Nejvyšší soud ve svém rozhodnutí konstatoval, že k tomu, aby šlo o trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) trestního zákona, musí jít o závažné jednání. Závažnost jednání je třeba posuzovat podle jeho povahy, rozsahu intenzity, délky jeho trvání a následku ve vztahu ke stupni porušení zájmu chráněném ustanovením § 171 odst.14 písm.c) trestního zákona.Tuto závažnost nelze dovodit pouze z několika krátkodobých jízd.
Nejvyšší soud tak v relativně krátké době čtyř měsíců vydal několik rozhodnutí, v nichž zcela zásadně odlišným způsobem hodnotí základní zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle ustanovení § 171 odst.1 písm. c) trestního zákona, pokud jde o otázku výkladu potřebné intenzity jednání naplňující objektivní stránku tohoto trestného činu, tedy výkladu toho, co je maření či podstatné ztížení výkonu rozhodnutí soudu nebo jiného státního orgánu v případech, kdy je předmětem řízení jednání pachatele spočívající v porušení uloženého zákazu řízení motorových vozidel. Jestliže v trestní věci ad I. konstatuje,že že výkon rozhodnutí soudu nebo jiného státního orgánu lze mařit i jednáním,jež má povahu jednorázového aktu spočívajícího v porušení zákazu činnosti, tedy že ustanovení zákona nepředpokládá, že vykonávání zakázané činnosti musí být natolik závažné (soustavné či trvající delší dobu), aby byl výkon rozhodnutí zmařen, v trestní věci ad II. se přiklání k argumentaci, že samotná skutečnost jednorázového porušení uloženého zákazu bez současného konstatování existence okolností ,které podstatným způsobem převyšují obvyklou nebezpečnost tohoto trestného činu,a zvýrazňují tak nebezpečnost jeho jednání , k naplnění skutkové podstaty tohoto trestného činu nepostačuje.Obdobným způsobem zdůvodnil Nejvyšší soud svoje rozhodnutí v trestní věci proti obv. Milanu Gašparovi ( ad.III.),kde konstatuje,že k naplnění skutkové podstaty tohoto trestného činu je třeba závažného jednání,přičemž tuto závažnost již nelze dovodit ani z několika krátkodobých jízd.
Lze se domnívat, že tato aplikační nejednotnost má svůj původ především v používané judikatuře,která se však ve značné míře vztahuje k výkladu a aplikaci zákonných znaků trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 trestního zákona za doby platnosti a účinnosti zákona č.150/1969 Sb., o přečinech. Ustanovení § 7 písm.b) tohoto zákona umožňovalo postihnout jednání pachatele pro jednání spočívající v tom,že vykonává činnost,která mu byla zakázána
Zákonč.175/1990 Sb., který nabyl účinnosti dnem 1. 7. 1990 a který zákon o přečinech zrušil, podstatným způsobem rozšířil v ustanovení § 171 trestní odpovědnost za jednání spočívající ve výkonu činnosti, která byla zakázána. Jednání, které bylo do té doby posuzováno jako přečin, se stalo trestným činem, přičemž zákonným znakem tohoto trestného činu již není závažnost jednání, ale zjištění, zda účel trestu je jednáním pachatele, který vykonává činnost, jež mu byla zakázána, mařen nebo ztížen podstatně.Takové jednání je podle názoru Nejvyššího státního zastupitelství opakovaně uplatňovaného ve shora uvedených dovoláních, třeba již obecně považovat za tolik společensky nebezpečné, že se jedná o trestný čin, samozřejmě, pokud jiné zjištěné okolnosti stupeň společenské nebezpečnosti nesnižují do té míry, že by o trestný čin nešlo (§ 3 odst. 2 trestního zákona).
[7] Skutková podstata trestného činu opilství byla posléze upravena v § 201a TrZ pro jistou obdobu tzv. "Rauschdeliktu" v české hmotněprávní úpravě.
[8] Obdobná skutková podstata byla zahrnuta např. i do § 187 odst. 2 TrZ č. 86/1950 Sb. (a zněla také podobně - postihovalo se požití alkoholického nápoje za takových okolností, že by pachatel mohl ohrozit život nebo zdraví lidí nebo způsobit značnou škodu na majetku).
[9] Srov. např. Bulletin NS ČSR č. 3/1983, rozh. č. 24, nebo č. 12/1985 Sb. rozh. tr. Rozh. č. 35/1990 Sb. rozh. tr. vycházelo z toho, že není-li bezpečně prokázáno, že schopnosti řidiče motorového vozidla, který řídil po požití alkoholického nápoje, byly sníženy v míře odpovídající reálnému nebezpečí porušení zájmů chráněných ustanovením § 201 TrZ, nelze chybějící formální znak uvedeného trestného činu nahradit okolnostmi, které charakterizují materiální znak tohoto trestného činu, například okolností, že obviněný byl již dvakrát potrestán pro trestný čin opilství podle 201 TrZ. Takový postup by byl v rozporu se zásadou „nullum crimen sine lege.“
[10] Viz Friml, K. Automobil a paragraf, Praha, NADAS, s. 90 - 91.
[11] To, že se z takových přístupů vycházelo (a to jak v období před novelou č. 175/1990 Sb., tak i po této novele), by mohlo poněkud paradoxně potvrzovat polemika, která se rozvinula až po nabytí účinnosti novely silničního zákona (i trestního zákona) provedené zmiňovaným zákonem č. 411/2005 Sb. Např. v deníku "Právo" byly dne 19. 7. 2006 publikovány dva články poukazující na údajnou nejednotnost praxe při výkladu zákonného znaku "stav vylučující způsobilost" u trestného činu ohrožení pod vlivem návykové látky podle § 201 odst. 1 TrZ, ve znění účinném od 1. 7. 2006. V článcích („Paragraf Bambas 2“ a „Policie se stojí za hranicí 0,8 promile pro trestný čin“) se upozorňovalo na údajnou nejednotnost v přístupu k hodnocení naplnění tohoto znaku mezi orgány Policie ČR a státními zástupci z toho hlediska, zdá se má nadále uplatňovat jako kriterium naplnění uvedeného formálního znaku průměrná hladina ovlivnění alkoholem 1,0 g/kg (promile) dle dřívější judikatury, nebo jde zda se má aplikovat nižší hladina 0,8 g/kg (promile) anebo se má aplikovat v jednotlivých případech hladina ještě nižší, podle povahy toho kterého konkrétního případu.
V článku (glose) „Paragraf Bambas 2“ se uvádělo výslovně: „Výsledek to může mít jediný, předem jasný. Policie vyrábí usnesení o zahájení trestního řízení, které státní zástupci zase musí rušit. Zbytečně promrhaný čas a papír zaplatí daňový poplatník. Několik desítek takových případů ostatně už zaplatil.“
[12] Viz věc sp. zn. SL 742/2006.
[13] Srov. § 123c odst. 3 zákona o silničním provozu: „ Příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností při provedení záznamu bodů, kterým řidič dosáhl celkového počtu 12 bodů, neprodleně písemně oznámí tuto skutečnost řidiči a vyzve jej k odevzdání řidičského průkazu a mezinárodního řidičského průkazu nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne doručení tohoto oznámení. Řidič pozbývá řidičské oprávnění uplynutím 5 pracovních dnů ode dne, v němž mu bylo toto oznámení doručeno.“
[14] Viz tamtéž, odst. 7: „Dosáhne-li řidič, který je držitelem řidičského průkazu Evropských společenství, řidičského průkazu vydaného cizím státem, mezinárodního řidičského průkazu vydaného cizím státem, celkového počtu 12 bodů, pozbývá právo k řízení motorového vozidla na území České republiky po dobu jednoho roku.“
[15] Viz § 123a zákona o silničním provozu: „Bodovým hodnocením se zajišťuje sledování opakovaného páchání přestupků nebo trestných činů, spáchaných porušením vybraných povinností stanovených předpisy o provozu na pozemních komunikacích řidičem motorového vozidla nebo že se řidič porušování těchto povinností nedopouští. Přehled jednání spočívajícího v porušení vybraných povinností stanovených předpisy o provozu na pozemních komunikacích a počet bodů za tato jednání je stanoven v příloze k tomuto zákonu.“
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.