Rastislav Bublák,
študent 1. ročníka Mgr. stupňa
Trnavská univerzita v Trnave, Právnická fakulta
Páchateľ trestného činu zanedbania povinnej výživy podľa § 207 Tr. zák.
Rodina, ako základná bunka spoločnosti, tvorí okrem iného aj ekonomické spoločenstvo. Jednou z dôležitých funkcií rodiny je vytváranie ekonomických podmienok na výživu a starostlivosť o deti a ostatných členov rodiny. Vyživovacia povinnosť je založená na princípe, že žiadna osoba v rámci blízkych príbuzenských vzťahov by nemala ostať bez prostriedkov na výživu, pokiaľ je v schopnostiach a možnostiach blízkych príbuzných túto osobu živiť.[1] Štát považuje plnenie vyživovacej povinnosti za imanentnú súčasť rodinného života bez ohľadu na to, či je rodina založená manželstvom alebo nie. Vzhľadom k tomu, že zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ´´ZR´´) pozná viacero druhov vyživovacích povinností, bude v tomto článku venovaná pozornosť len z hľadiska jej plnenia vo vzťahu k deťom. Dôležitosť, ktorú štát prikladá vyživovacej povinnosti, možno vyabstrahovať z viacerých skutočností. Prvou skutočnosťou je fakt, že každý rodič bez ohľadu na svoje schopnosti, možnosti a majetkové pomery je povinný plniť svoju vyživovaciu povinnosť v minimálnom rozsahu vo výške 30 % zo sumy životného minima na nezaopatrené neplnoleté dieťa alebo na nezaopatrené dieťa. Druhá skutočnosť vyplýva z toho, že z hľadiska zániku záväzku nie je možné proti pohľadávke na výživné jednostranne započítať vzájomnú pohľadávku. Započítanie je možné iba na základe dvojstranného právneho úkonu - dohody (compensatio voluntaria); to však ale neplatí, ak ide o výživné pre maloleté dieťa. Treťou (pre tento článok snáď najdôležitejšou) skutočnosťou je to, že neplnenie vyživovacej povinnosti riadne a včas môže mať za splnenia určitých znakov trestno-právne konzekvencie. Článok má za cieľ doplniť právnu teóriu v oblasti výpočtu páchateľov trestného činu zanedbania povinnej výživy podľa § 207, ktorá podľa nás nepopisuje všetky možné alternatívy.
Tretia hlava osobitnej časti zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákona (ďalej len ´´TZ´´) upravuje trestné činy, ktorých spáchanie súvisí s rodinou a mládežou. V súvislosti s neplnením vyživovacej povinnosti je relevantný § 207 upravujúci trestný čin zanedbania povinnej výživy.[2]
Toto ustanovenie sa vzťahuje iba na takú vyživovaciu povinnosť, ktorá vychádza z existencie rodinnoprávneho alebo obdobného pomeru a plynie priamo zo ZR. Ochranu nepožívajú také vyživovacie nároky, ktoré nevyplývajú zo zákona, ale sú založené na zmluve alebo majú svoj pôvod v náhrade škody, v dedičstve... V čase páchania trestného činu preto musí existovať rodinnoprávny vzťah medzi rodičom a dieťaťom. V rámci určovania rodičovstva ZR ustanovuje určité princípy a domnienky, na základe ktorých dochádza k vzniku rodinnoprávneho vzťahu rodič-dieťa. Pri matke je situácia jednoznačná. ZR vychádza zo starej rímskej zásady mater semper certa est, teda matka je vždy istá; je ňou žena, ktorá dieťa porodila. Otcovstvo sa určuje na základe domnienok otcovstva ustanovených v ZR súhlasným vyhlásením rodičov alebo rozhodnutím súdu. Pokiaľ na súde prebieha konanie o určenie otcovstva, muž, ktorého otcovstvo je potencionálne, a ktorému súd uložil v rámci neodkladného opatrenia v tomto konaní povinnosť platiť výživné, nemôže byť páchateľom tohoto trestného činu.[3] Trestná zodpovednosť v tomto prípade môže nastúpiť najskôr od momentu, kedy rozhodnutie, ktorým sa určilo otcovstvo, nadobudlo právoplatnosť.
Vyživovacia povinnosť vzniká v rámci vyživovacieho vzťahu, ktorý existuje podľa zákona medzi určitými subjektmi rodinnoprávneho vzťahu. Vyživovacie vzťahy sú svojou povahou vzťahmi majetkovými, ale závislosťou na osobných vzťahoch v rodine sú vzťahmi rodinnoprávnymi. Práva a povinnosti z nich vyplývajúce majú charakter osobných práv a povinností, ktoré prislúchajú len subjektom rodinnoprávnych vzťahov. Nie sú preto zmluvne prevoditeľné na iné osoby. Vyživovacie vzťahy vznikajú priamo zo zákona a vyživovacia povinnosť a jej zodpovedajúce právo na poskytovanie výživného sú právami a povinnosťami zákonnými, nemajú teda svoj právny podklad v zmluve alebo v rozhodnutí súdu. Vznikajú zo zákona akonáhle sú splnené zákonom stanovené podmienky ich vzniku.[4] To znamená, že prípadné rozhodnutie súdu o úprave výživného na dieťa nemá konštitutívne účinky, neustanovuje novú povinnosť, nakoľko povinnosť rodiča vyživovať svoje dieťa, pokiaľ nie je schopné samo sa živiť, je daná priamo zákonom. V zmysle § 7 ods. 1 Trestného poriadku sú orgány činné v trestnom konaní (ďalej len ´´OČTK´´) a súd oprávnení samostatne posudzovať predbežnú otázku ohľadom zavineného neplnenia vyživovacej povinnosti k deťom a nie sú viazaní prípadným rozhodnutím civilného súdu.[5] Platí to aj v prípade, ak súd v civilnom mimosporovom konaní zrušil rozhodnutie, ktorým sa určila vyživovacia povinnosť k dieťaťu (napr. z dôvodu, že by prípadne plnenie zo strany povinného bolo v rozpore s dobrými mravmi alebo dieťa nadobudlo schopnosť živiť sa samé). Avšak k odchýleniu sa od rozsahu vyživovacej povinnosti stanovenom v civilnom mimosporovom konaní by malo dôjsť len v prípadoch, v ktorých dôkazy jednoznačne odôvodňujú odlišné stanovisko OČTK alebo súdu. Relevantným faktorom je čas, kedy jeho plynutím môže dôjsť k podstatným zmenám tak na strane povinného (rodiča) ako aj na strane oprávneného (dieťaťa). Môže ísť napr. o situáciu, kedy by existovalo právoplatné rozhodnutie civilného súdu staré 5 rokov, pričom oprávnený medzitým nadobudol plnú spôsobilosť na právne úkony a zamestnal sa, nadobudol teda schopnosť živiť sa sám. Ak by boli OČTK a súd viazaný takýmto rozhodnutím civilného súdu, muselo by v zásade dôjsť k odsúdeniu povinného (rodiča), hoci jeho povinnosť vyživovať oprávneného už podľa ZR zanikla. Viazanosťou takýmto rozhodnutím civilného súdu by došlo k stavu, kedy by bol právny poriadok vnútorne nekompatibilný, pričom požiadavka bezrozpornosti právneho poriadku je jedným z atribútov právneho štátu, ktorým Slovenská republika má v zmysle čl. 1 ods. 1 Ústavy SR byť. Narušil by sa tým zároveň aj princíp nullum crimen sine lege a podstata trestného činu ako takého, pretože pokiaľ by zo ZR nevyplývala povinnosť vyživovať, nebolo by možné takú povinnosť ani porušiť a tým sa dopustiť protiprávneho konania, bez ktorého niet žiadneho trestného činu. Môže ísť taktiež o podstatnú zmenu na strane rodiča, kedy síce existuje vykonateľné rozhodnutie civilného súdu, avšak rodič dostal od zamestnávateľa výpoveď z dôvodu jeho zrušenia, má bydlisko v oblasti s vysokou nezamestnanosťou podporenou súčasnou epidemiologickou situáciou a objektívne nie je v jeho silách plniť vyživovaciu povinnosť riadne a včas. Na tomto mieste je nevyhnutné pripomenúť, že z hľadiska trestného práva nestačí, aby nastal zákonom predpokladaný následok v podobe neplnenia si vyživovacej povinnosti. Je kľúčové, aby páchateľ takýto následok aj zavinil, hoci len z nedbanlivosti. Subjektívnej stránke ale v tomto článku nebude venovaná ďalšia pozornosť.
Vyživovacia povinnosť ale nespočíva výlučne len v poskytovaní finančných prostriedkov. ZR stavia finančné zabezpečenie dieťa resp. rodiny na rovnakú úroveň ako osobnú starostlivosť o dieťa a domácnosť.[6] Teda práca a osobná starostlivosť, ktorú jeden z rodičov poskytuje dieťaťu, tvoria materiálne hodnoty, ktoré majú rovnakú váhu ako finančné príspevky. Nie je preto potrebné, aby každý z rodičov prispieval na dieťa finančne. Pretože povinnosť vyživovať nespočíva iba v poskytovaní peňažných plnení, spočíva tiež v povinnosti vyživovať v naturálnej forme, teda vo faktickej starostlivosti o dieťa poskytovaním mu pomoci a podpory v oblasti fyzickej, duševnej, sociálnej, a to formou poskytovania mu stravy, ošatenia, hygieny, bývania a iných prostriedkov potrebných na jeho všestranný vývin.[7] Páchateľom trestného činu zanedbania povinnej výživy (v obidvoch základných skutkových podstatách v ods. 1 a 2) teda nie je len ten rodič, ktorý riadne a včas neplní vo forme finančných prostriedkov, ale aj ten, ktorý má dieťa v osobnej starostlivosti a neposkytuje mu výživné v naturálnej forme. V tejto súvislosti je veľmi podstatným mementom pre OČTK skutočnosť, že dieťa bolo zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, pestúnskej starostlivosti alebo ústavnej starostlivosti. Tieto formy náhradnej starostlivosti súd nariaďuje, okrem iného, práve z dôvodu, že rodičia zanedbávajú starostlivosť o svoje deti (napr. z dôvodu závislosti na návykových látkach), v dôsledku čoho je ohrozená ich výchova a vývin. Zverením dieťaťa do náhradnej starostlivosti zároveň rodičia nestrácajú svoju vyživovaciu povinnosť (§ 81 ods. 1 ZR). Pokiaľ ju zavinene neplnia najmenej dva mesiace v období dvoch rokov, dopúšťajú sa trestného činu zanedbania povinnej výživy podľa § 207 TZ. Hoci osoby, ktoré majú dieťa v náhradnej starostlivosti nemajú voči nemu vyživovaciu povinnosť (v ekonomickom zmysle), majú povinnosť sa o dieťa osobne starať, teda poskytovať mu bývanie, stravu, zabezpečovať hygienu, lekársku starostlivosť, školské potreby, školskú dochádzku atď.. V tomto smere môže byť páchateľom aj ten, komu bolo dieťa zverené do náhradnej starostlivosti[8] a ktorý zavinene neposkytuje dieťaťu výživu v naturálnej podobe. Vzhľadom k tomu, že maloleté dieťa môže byť v rámci osobnej náhradnej alebo pestúnskej starostlivosti zverené aj manželom, nie je vylúčené spáchanie trestného činu podľa § 207 formou spolupáchateľstva. Zákonnú povinnosť prispievať na výživu dieťa nemusí mať nevyhnutne iba rodič tohto dieťaťa. Môže nastať situácia, kedy obidvaja rodičia zahynú pri dopravnej nehode alebo rodič je sám ešte maloletý a odkázaný na výživu od svojich rodičov, v dôsledku čoho nemôže plniť svoju vyživovaciu povinnosť k svojmu dieťaťu prípadne deťom. ZR počíta aj s takouto eventualitou a v zmysle solidarity v rodinnoprávnych vzťahoch zakotvil v § 68 a nasl. vyživovaciu povinnosť medzi príbuznými v priamom rade (potomkovia – predkovia), ktorá má k vyživovacej povinnosti rodičov k deťom subsidiárnu povahu. Ak potomkovia nemôžu plniť svoju vyživovaciu povinnosť (zomreli pri autonehode), prechádza táto povinnosť na predkov (prarodičov oprávneného). Pokiaľ niektorí z prarodičov resp. všetci prarodičia nežijú alebo nemôžu plniť z dôvodu, že to nie je v ich schopnostiach alebo možnostiach, prechádza táto povinnosť na predkov prarodičov – vzdialenejší príbuzní (samozrejme, ak ešte žijú). Vzdialenejší príbuzní majú zároveň vyživovaciu povinnosť v zmysle § 69 ZR aj vtedy, ak od bližších príbuzných nie je vymáhanie plnenia vyživovacej povinnosti možné.[9] Ak si prarodičia resp. ich predkovia zavinene neplnia svoju vyživovaciu povinnosť k (pra)vnukovi – (pra)vnučke, môže byť voči ním vyvodená trestnoprávna zodpovednosť.
Podľa ZR zaniká vyživovacia povinnosť rodičov k deťom (ak neberieme do úvahy absolútny zánik z dôvodu smrti povinného alebo oprávneného prípadne osvojenie) od momentu, odkedy je dieťa schopné samé sa živiť[10] alebo tiež uzavretím manželstva a to aj vtedy, ak dieťa ešte nenadobudlo schopnosť samé sa živiť[11]. Vyživovacia povinnosť rodičov k deťom teda subsidiárne trvá v prípade, ak manžel ich dieťaťa nie je schopný zabezpečiť mu výživné v takom rozsahu, ktorý zabezpečí ich rovnakú životnú úroveň. Iné skutočnosti ako napr. vek dieťaťa, či ´´pobyt´´ rodiča v ústave na výkon trestu odňatia slobody sú z hľadiska vyživovacej povinnosti bez právneho významu. Páchateľom môže byť aj ten rodič, ktorého rodičovské práva a povinnosti boli obmedzené alebo bol takýchto práv a povinností pozbavený.[12] Páchateľom nemusí byť nevyhnutne iba biologický rodič. Osvojením totižto zanikajú doterajšie rodinnoprávne väzby s biologickou rodinou a vytvárajú sa nové rodinnoprávne väzby s rodinou osvojiteľa. Osvojiteľ sa nadobudnutím právoplatnosti rozhodnutia o osvojení stáva de iure rodičom maloletého, nadobúda rodičovské práva a povinnosti, teda aj vyživovaciu povinnosť. Taktiež nie je vylúčené, aby páchateľom bol aj muž, ktorý nie je biologickým otcom dieťaťa a ani jeho osvojiteľom. Pôjde o situáciu, kedy je otcovstvo k dieťaťu určené súhlasným vyhlásením matky a takéhoto muža. Aj keby sa neskôr v konaní ukázalo, že muž, ktorého otcovstvo bolo určené súhlasným vyhlásením, nie je biologickým otcom dieťaťa, podstatné je z hľadiska trestnoprávneho to, či bol v čase páchania skutku otcom minimálne z hľadiska de iure a teda mal zákonnú vyživovaciu povinnosť. Neskoršie zistenie, že páchateľ nie je biologickým otcom dieťaťa je z hľadiska trestného práva bez právneho významu. Navyše, otázka otcovstva je otázkou statusovou, orgány činné v trestnom konaní a súd nie sú oprávnene samostatne riešiť predbežnú otázku ohľadne biologického otcovstva k dieťaťu. Preto ak existuje určité rozhodnutie preukazujúce otcovstvo k dieťaťu, orgány činné v trestnom konaní a súd sú týmto rozhodnutím viazané, nemajú právomoc skúmať správnosť obsahu ani jeho súlad s realitou. Rozhodujúcim je právny nie skutočný stav.
Záverom poukazujeme na to, že trestný čin zanedbania povinnej výživy podľa § 207 je v Slovenskej republike pomerne frekventovaným trestný činom, o čom svedčia aj štatistické údaje kriminality na Slovensku za rok 2019. V predošlom roku bolo objasnených 3766 prípadov z celkovo zistených 4126.[13]
[1] PAVELKOVÁ, B. Zákon o rodine, Komentár, 3. vydanie. Praha, C. H. Beck, 2019, 523 s. ISBN 978-80-89603-72-5 384 s.
[2]§ 207 Zanedbanie povinnej výživy
(1) Kto najmenej dva mesiace v období dvoch rokov neplní, čo aj z nedbanlivosti, zákonnú povinnosť vyživovať alebo zaopatrovať iného, potrestá sa odňatím slobody až na dva roky.
(2) Kto sa najmenej dva mesiace v období dvoch rokov úmyselne vyhýba plneniu svojej zákonnej povinnosti vyživovať alebo zaopatrovať iného, potrestá sa odňatím slobody až na tri roky.
(3) Odňatím slobody na jeden rok až päť rokov sa páchateľ potrestá, ak spácha čin uvedený v odseku 1 alebo 2 a) a vydá oprávnenú osobu do nebezpečenstva núdze, b) závažnejším spôsobom konania, alebo c) hoci bol v predchádzajúcich dvadsiatich štyroch mesiacoch za taký čin odsúdený alebo z výkonu trestu odňatia slobody uloženého za taký čin prepustený.
[3]Rozhodnutie Najvyššieho súdu SSR sp. zn. 6 Tz 37/83, publikované v zbierke pod č. R 18/1984
[4]Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Cdo 217/2010
[5]Rozhodnutie Najvyššieho súdu SSR sp. zn. 4 Tz 67/77, publikované v zbierke pod č. R 32/1979, Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5 Tdo 16/2012
[6]Pozri uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 489/2011
[7]Rozsudok Najvyššieho súdu ČSR sp. zn. 11 Tz 9/8, publikované v zbierke pod č. R 26/1982
[8]Z charakteru konkrétneho druhu náhradnej starostlivosti pôjde predovšetkým o príbuzných maloletého, najmä prarodičov, súrodencov, súrodencov rodičov maloletého, rodinných známych ale aj o ´´cudzích´´ ľudí v rámci pestúnskej starostlivosti. Centrá pre deti a rodiny, v ktorých sa vykonáva ústavná starostlivosť nemôžu byť s poukazom na § 3 Zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov páchateľom trestného činu podľa § 207 TZ. V čisto Nie je ale vylúčená trestná zodpovednosť jednotlivých pracovníkov týchto centier, hoci, v čisto teoretickej rovine, väčšou pravdepodobnosť je vyvodenie ich trestnej zodpovednosti pre trestný čin týrania blízkej osoby a zverenej osoby podľa § 208 TZ.
[9]Rozsudok krajského súdu v Ústí nad Labem sp. zn. 5 Co 499/7, publikované v zbierke pod č. R 66/1971
[10]To, kedy dieťa nadobudne schopnosť samé sa živiť závisí od konkrétnych okolností prípadu, medzi rozhodujúce atribúty patrí najmä jeho vek, zdravotný stav, štúdium, schopnosť zamestnať sa, odôvodnené potreby atď.. Len samotná skutočnosť, že dieťa nadobudlo pracovnú spôsobilosť nemá za následok zánik vyživovacej povinnosti (R 16/1968). Povinnosť rodiča vyživovať dieťa študujúce na vysokej škole trvá dovtedy, kým dieťa nedosiahne prvý najvyšší stupeň vzdelania v bežnom vzdelávacom procese (prvá ukončená vysoká škola – Mgr.) Schopnosť dieťaťa samostatne sa živiť môže byť kedykoľvek počas života zmenená. Dieťa môže túto schopnosť nadobudnúť vyštudovaním vysokej školy, o pár rokov neskôr však po autonehode ostane pripútaná na lôžko a vyživovacia povinnosť rodičov sa tak môže obnoviť. Pozri viac PAVELKOVÁ, B. Zákon o rodine, Komentár, 3. vydanie. Praha, C. H. Beck, 2019, 523 s. ISBN 978-80-89603-72-5 388 s.
[11]Pozri R 4/1972
[12]Rozhodnutie Najvyššieho súdu ČSR sp. zn. 5 Tz 26/76, publikované v zbierke pod č. R 10/1977
[13]Štatistika kriminality v Slovenskej republike za rok 2019, dostupné na: https://www.minv.sk/?statistika_kriminality_v_slovenskej_republike_za_rok_2019_xml
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.